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　　为了建设现代化经济体系的六个体系、一个体制，实现十九大提出的新时代中国特色社会主义奋斗目标，中共中央政治局于近日进行第三次集体学习，提出了大力发展实体经济、加快实施创新驱动发展战略、积极推动城乡区域协调发展、着力发展开放型经济、深化经济体制改革五个方面重点。而在这五个方面重点中，最重要的还是大力发展实体经济，目前中国经济稳中向好，为布局现代化经济体系营造了良好环境，建设现代化经济体系的着力点应放在实体经济上，资源要素、政策措施应向实体经济聚力发力。
　　一、充分认识实体经济在现代化经济体系建设中的重要地位
　　实体经济是我国现代化经济体系建设的根基，而金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济则是建立在实体经济之上的，彼此之间是决定与被决定的关系，有什么样的实体经济，就有什么样的金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济，如果实体经济发展变化，金融体系、高新科技、人力资源等虚拟经济也一定要相应改变。这就从四个方面迫切需要大力发展实体经济：一是我国由经济大国走向经济强国，需要实体经济做大做强做优。二是释放经济转型升级的巨大潜力，建设现代化经济体系，最终的成果需要体现在实体经济的发展上。三是以金融体系为代表的虚拟经济发展，需要以实体经济为依托。四是当前在“三去一降一补”取得明显成效的基础上，深化供给侧结构性改革，需要围绕创造实体经济良好体制环境破题发力。
　　然而，面对大力发展实体经济的需要，一些地方和部门却认识还不足，措施不得力，尽管当前经济已转向高质量发展阶段，而在实体经济发展过程中仍然存在一些问题。一是实体经济整体发展质量不高；二是资金投入实体经济不积极，“脱实向虚”情况仍然存在；三是实体经济与高新科技、现代金融、人力资源等虚拟经济协同发展还未真正形成；四是实体经济发展面临着一些短板，如产能过剩、债务率过高、企业生产成本过高等。这些问题首先需要通过深化供给侧结构性改革来解决。近几年，供给侧结构性改革已初见成效，但与新时代的要求相比还不够，未来需进一步深化推进。此外，需加快一些市场化改革，激发和保护企业家精神，鼓励更多社会资本投身到创业、创新和实体经济中来。
　　为此，中央政治局对发展实体经济高度重视，在这次集体学习中把大力发展实体经济放在了五方面重点工作的首位，并明确提出要推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜。而各地各部门则必须认真学习领会中央领导的指示精神，坚决破除各种糊涂观念，努力提高对实体经济重要地位的认识，积极采取有力措施发展实体经济，持续推动经济由虚向实，从而使实体经济成为现代化经济体系建设的重中之重。
　　二、实现实体经济重要地位的途径在于强化创新驱动
　　要使实体经济成为现代化经济体系建设的重中之重，可以采取推动资源要素向实体经济集聚、政策措施向实体经济倾斜等各种措施。但在这各种措施之中，最根本的却还是要强化创新驱动。因为，资源要素向实体经济集聚，政策措施向实体经济倾斜，这些都只能使实体经济在数量上略为增加，发生量变、渐变，而不能从根本上改变目前实体经济在现代化经济体系中的卑微地位，与高新科技、现代金融、人力资源等虚拟经济仍然存在很大差距。而创新则是要新旧转换，将旧实体经济变为新实体经济，这种新实体经济与旧实体经济在本质上是不同的，它是实体经济的质变、突变，可以包括巨大的量变，使实体经济总量发生天翻地覆的变化，一跃上升为现代化经济体系建设的重中之重，从而与高新科技、现代金融、人力资源等虚拟经济协调发展。所以，此次中央政治局明确强调，在现代化经济体系中，创新是最核心的，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑，创新驱动在新时代中国发展历程中将发挥越来越显著的战略支撑作用。在经济发展的关键期，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率，进而不断增强我国经济创新力和竞争力，都必须紧紧依靠创新驱动来实现。实施创新驱动发展战略，对加快实现经济发展方式从数量型向质量型转变具有现实意义。而我们要完成实体经济的质变，提升其在现代化经济体系中的地位，就只有从以下几个方面努力强化创新驱动。
　　（一）为实体经济发展培育新增长点。“互联网+”、大数据、人工智能、机器人、无人机等相关科技领域产品的创新发展及移动支付、共享单车和其它共享经济平台等新服务模式属于新兴实体经济，必须大力加以培育，引导传统的实体经济向其转变，促进资源要素向其集聚、政策措施向其倾斜，使之日益成为实体经济的新增长点。虽然目前这些新增长点的体量还比较小，但它们都是高质量的经济，创造的价值量比传统的实体经济要翻倍，从长远看，有望成为经济发展的重要支柱。
　　（二）政府要加强基础性创新。基础性创新是实体经济的根本性质变，需要大项目、大投资、大开发，这个基础性创新战略的落实，就能够建设创新型国家。而大项目、大投资、大开发又是一般民间资本所承担不了的，这就需要由国家政府来担当。要由国家来建立5G互联网建设、卫星导航信息系统、高铁路网、光伏公路、海洋开发等重大基础工程项目，动用巨额财政资金投入，组织强大国企来实施开发，积极努力地为现代化经济体系建设奠定牢固的实体经济基础。
　　（三）要全面开放现代化经济体系建设。创新实体经济是一次根本性变革，单靠我国自己的力量是远远不够的，必须进一步全面开放，依靠大开放来带动大投资、大开发。我国在普通商品、制造业领域已经开放，但在服务领域开放力度还不够，在文化、体育方面还有很大差距。应加快建立自贸港、自贸区，积极推动服务领域形成全新开放格局。引导外资来开发我国新兴实体经济，利用国外市场来拉动我国实体经济创新，让我国的普通商品、制造业、服务业、文化体育产业全面走向现代化，从而加快现代化经济体系建设。
　　三、现代虚拟经济要积极主动为实体经济发展服务
　　随着实体经济的发展创新，中国的高新科技、金融体系、人力资源等虚拟经济面临着严峻挑战。一是实体经济与高新科技、金融体系、人力资源等虚拟经济在发展上存在着结构性失衡，彼此之间循环不畅。二是实体经济发展由量变转为质变，增速趋缓、产能过剩使得金融业面临“缩水”的长期风险，外延式扩张模式已至末路，而质量优先、效率至上、内涵式发展则成为金融发展新模式。三是随着实体经济新常态的长期持续，金融业的发展环境将彻底改变，金融业制度性利差的优势一去不复返，今后要突出以客户需求为导向，以服务创造价值。
　　而以上这些矛盾冲突的存在，对双方又具有严重损害，它会造成两败俱伤，阻碍现代化经济体系的建设，这就迫切需要我们依据中央政治局集体学习的指示，对高新科技、金融体系、人力资源等虚拟经济进行改革创新，让虚拟经济由对抗实体经济转为适应实体经济，由阻碍实体经济转为服务实体经济，不断推动高新科技、金融体系、人力资源等虚拟经济走向现代化，从而实现实体经济、高新科技、金融体系、人力资源的协同发展，加快建设以实为基、以虚为导、虚实结合的现代化经济体系。
　　第一，加强高新科技与实体经济的结合，为实体经济发展提供新支撑。科技是第一生产力。要建立健全科技成果交易市场，允许科技人员到企业去兼职，允许高校科研院所为企业提供有偿服务，允许高校科研院所办企业、创设新产业岗位，消除科技成果向企业转化的中梗阻，加快第一生产力向现实生产力的转化，不断增强实体经济发展的科技支撑。
　　第二，深化人力资源与实体经济的结合，为实体经济发展增加新动能。人力是最能动的生产力。要建立健全人力资源交易市场，打破各种人员流动的制度障碍，允许人员向实体经济自由流动。要对实体经济实行工资政策倾斜，提高实体经济工资待遇，适当降低虚拟经济工资待遇，引导优秀人力资源向实体经济配置，奋力推动实体经济向前发展。
　　第三，改革创新金融体系，积极为实体经济发展服务。金融体系应当以服务实体经济为基本导向，开展金融创新绝不能偏离实体经济的需要，尤其要防止庞氏骗局。在具体的金融实践中，一定要做到一切金融活动、金融创新、金融发展，都以实体经济需要为出发点和落脚点，切实保证服务实体经济的承诺落到实处。要完善中长期融资制度，满足公益性产业和基础设施融资；建立普惠金融体系，支持小微企业、“三农”和扶贫事业，开发更多满足群众的医疗、养老等方面需求的金融产品；适应创新型产业和中小微企业特点，开发适应性强的金融产品支持“双创”；针对储蓄率高、投资渠道狭窄的问题，丰富金融产品和金融服务；针对企业负债率高、资金来源单一和地方政府融资渠道不畅的情况，开展其它金融创新。

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