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  近年来,xxx市人社局始终把脱贫攻坚作为重大政治任务和头号民生工程牢牢抓在手上,认真贯彻落实上级各项精准扶贫政策措施,挖掘潜力、求真务实、真抓实干,充分发挥人社部门职能优势,努力走出就业扶贫可持续性发展的新路子,让贫困群众实现“真脱贫、脱真贫”。截止3月底,全市共有就业愿望和劳动能力的贫困人数为2.06万人,其中1.4万人实现了转移就业和稳定就业,稳定就业率达到67%。
  一、搭建平台,努力构建就业“村村通”
  一是贴近群众开展全方位、立体式政策宣传。在第七个“12333全国统一咨询日”来临之际,我局从3月26日至3月30日,在全市22个县(市)、区,以上下协调、同步联动的方式,集中开展了大规模的“12333政策宣传周”活动,组织业务骨干进社区、进工地、进农村送政策、送信息、送服务。为增强宣传效果,我局在《石家庄日报》以就业、社保、劳动监察等不同主题,连续刊登了5期政策宣传专版。在石家庄电视台“看法”栏目播出了4期系列访谈节目,以访谈和问答的形式深度解读人社政策。在全市东南西北4个方向的户外LED广告屏、5000部出租车LED栏滚动播放宣传标语。在基层社区(街道)、村委会、劳动保障站(所)开设人社政策宣传栏(橱窗),打通了政策宣传“最后一公里”。二是积极开展农村转移劳动力就业招聘活动。扶贫脱贫,实现就业才是硬道理。为了让老百姓都能有业可就,我市在各县(市)区连续组织以“促进转移就业、助力脱贫攻坚”为主题的“春风行动”,共举办招聘会34场,进场单位3506家,提供就业岗位13.8万个,把企业的岗位进村入户,送到百姓身边,全市进场求职者达19.7万人(次),达成就业意向5.7万人。截止3月底,全市农村转移劳动力就业1.8万人,完成省下达任务的34.3%。三是广开渠道深入开展劳务协作。充分发挥劳务协作输出解决人员多、要求技能低的特点和优势,积极打造我市劳务输出特色品牌。平山县、行唐县的家政服务基地长期为北京、天津的家政行业培训和输送家政服务人员。赵县为解决农村大龄妇女就业难问题,每年7、8月,利用农闲时节,组织农村妇女组成采摘队,赴内蒙采摘枸杞,促进农民增收的新思路。截止目前,我市共劳务输出6997人。四是为就业困难人员提供扎实有效的就业援助和就业服务。在全市范围内深入开展“就业援助月”活动,全市共提供就业岗位15.8万个,走访就业困难人员和零就业家庭3424户,帮助就业困难人员实现就业1009人。
  二、斩断穷根,助推技能脱贫全覆盖
  一是对建档立卡贫困户开展免费技能培训。今年以来,结合省、市开展双创双服活动,在贫困县开展专业电气焊、家政服务员、厨师、美容美发等市场广、就业快的技能培训,力求早日实现“一人就业,全家脱贫”。二是高标准建立家政培训输出基地。我市积极引导、鼓励各培训机构到贫困山区招收学员,同时开辟京津劳务、家教、保姆市场,2017年建立省级发展家庭服务业示范基地7家、市级发展家庭服务业示范基地5家,以家庭服务业的大发展,推动贫困地区人口的早就业、多就业。三是开展贫困户农业技能培训。3月6日—3月14日,我市聘请来自日本花甲志者协会的农业技术研究员、河北省政府“燕赵友谊奖”和中国政府“友谊奖”得者盐崎三郞先生,到贫困县进行果树种植管理的技术指导。以专家下基层送技术、送服务,助力贫困地区人口增收脱贫。
  三、创业扶持,打造就业致富“助推器”
  一是出台了新的《xxx市创业担保贷款实施细则》。首次将“建档立卡贫困人口”纳入扶持范围,为各类符合创业担保贷款条件的贫困人口开辟绿色通道,提供有力的资金支持。例如,行唐县上滋洋村贫困户王二毛有养猪的手艺,但苦于没有启动资金,人社局驻村工作组帮助他申请创业担保贷款5万元,终于圆了王二毛的养猪致富梦想。二是建设具有县域特色的返乡创业园。我市坚持“一县一特色,一园一品牌”,综合各县的地理条件、发展基础、发展潜力等因素,把特色变特长,以扶持返乡创业农民工为主,建成30家各具特色的农民工返乡创业园,入驻创业实体1707户,累计带动就业6257人,其中带动建档立卡贫困人口就业1303人。21家农民工返乡创业园被省厅评为省级农民工返乡创业园,位居全省第一。其中4个国家级贫困县建成了8个农民工返乡创业园,入驻农民工创业实体212个,累计带动就业1401人,成为当地吸纳农民工返乡创业的明星品牌。
  四、面临的困难和问题
  一是创业孵化基地硬件建设层次还不高,服务功能还不够完善,在全要素、便利化建设上还有提升空间。
  二是就业培训针对性还不够强,由于师资力量的限制,各地针对建档立卡贫困户职业技能培训的针对性还不够强,家门口就业、能够短期内实现就业等培训项目还不够健全。
  五、下一步工作措施
  一是尽快制定《xxx市就业困难人员认定管理办法》将“有就业意愿和劳动能力的建档立卡贫困人口”纳入政策扶持范围。
  二是多渠道开发就地就近就业岗位。引导农民工、大学生、退伍军人等人员到贫困县乡村创业。结合当地传统文化、自然生态、产业基础等特点,开发家门口就业项目,鼓励居家从事传统手工艺制作、农产品加工、来料加工等居家就业模式。
  三是统筹开发公益性岗位,鼓励引导贫困县乡积极开发养路、护林、护草、生态管护等用于扶贫的就业岗位,对符合条件的就业困难贫困劳动力予以托底安置。
  四是结合“双创双服”活动,实施返乡创业园升级改造工程,为农民创新创业提供项目、资金、培训等创业服务,充分发挥自主创业的就业辐射带动作用,使更多的建档立卡贫困人口实现就业。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");