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各位领导,同志们:
  按照会议安排,我就某县人才发展工作作简要发言,不妥之处,请各位领导和同志们批评指正。
  一、做法与成效
  (一)抓培育,突出“质”与“量”,构筑五大人才体系。坚持“分类指导、全面发展、学以致用”的原则,以建立深化教育改革、创新培训模式为载体,依托中央、省、市、县四级党校和各种社会办学力量,积极构筑社会化人才培养教育平台,努力建设“五大人才队伍”体系。“十二五”以来,培训推出各类人才xx余人次,其中各类党政人才xx余人次,特色文旅人才xx余名,教育卫生专业技术人才xx余名,农村干部xx余人,农村实用人才xx余人。
  (二)抓引进,突出“需”与“求”,建设人才汇集洼地。坚持“按需引进、人尽其才、待遇从优”原则,大力实施“借才引智”工程,支持党政机关通过调动、考聘等方式引进我县经济社会发展急需的专业技术人才,鼓励企事业单位用优厚待遇引进县域支柱产业紧缺的高层次人才。“十二五”以来,教育、卫生等系统通过考聘等形式引进各类专业技术人才xx人,主要支撑企业以带项目、带岗位的方式定向引进“两高一急”人才xx人。
  (三)抓管理,突出“责”与“利”,健全人才服务机制。坚持“人才是第一资源,人才是第一生产力”理念,健全了县委统一领导、组织部门牵头负责、相关部门协调配合的人才运行机制,着力营造重才、亲才、用才的人文环境;建立了以市场调配为主、行政调配为辅的人才柔性流动机制,依托党政网、农经网、信息网,设立人才信息库,实现资源共享。严格执行人才权益保障制度,实行县级领导挂联知识分子制度,推进感情留人、待遇留人、政策留人,对拔尖人才、学术和技术带头人等优秀人才,大幅度提高待遇,最大限度地激发人才的积极性和创造性。“十二五”以来,我县累计投入人才专项资金xx多万元,表彰奖励了xx名县级拔尖人才、xx名创业人才;xx名高级人才被评为市级第七批拔尖人才,xx名个人被评为全市首批“优秀人才示范岗”。
  (四)抓选用,突出“优”与“效”,发挥人才工作潜能。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则,深化人事制度改革,完善人才选用机制,把优秀人才配置到基层一线和经济建设主干线,最大效益地发挥人才的主观能动性,服务地区经济社会大发展。“十二五”以来,我们面向全县公开考调机关工作人员xx人,公开考聘事业干部xx人;面向社会公开选拔xx公司总经理、xx个部门和乡镇副职科级干部,公开选聘xx名高校毕业生到村任职;围绕农业“五大”特色产业发展,选拔xx名优质农村实用人才充实到村“两委”班子;围绕工业“五大”支撑产业做强,推荐xx名高素质企业经营管理者和中高级专业技术人才到企业履职。
  二、问题与不足
  (一)结构矛盾突出,专业人才缺乏。201x年底,我县每万人中拥有各类人才xx人,其中高级人才仅xx人。学历层次偏低,中专以下学历达xx人,占xx%,中级以上职称(等级)人才仅占xx%;年龄构成偏大,xx岁以上人才占xx%,特别是公务员队伍出现断层现象,xx个乡镇机关干部xx名,xx岁以下的一般干部只有xx名,仅占xx%;少数民族人才不足,低于少数民族占全县人口比例;专业人才匮乏,教育卫生两线高级人才分别占全县人才的xx%和xx%,尤其缺乏学术带头人、高级经营管理人才、复合型人才。
  (二)竞争优势不明,人才流失严重。据201x年统计,我县人才密度(每万人人才资源数)居全市第xx位,人才效能排名第xx位,在高层次人才数量、质量和储备上,我们已明显滞后于市内经济相对发达县市区。造成竞争优势弱化主要是人才引进难和人才流失易两个因素。由于地域条件相对较差、经济待遇相对偏低等因素,优秀人才不愿选择我县发展,近五年我县通过各种途径引进的各类人才不足xx人;相对于人才引进难,我县人才流失更为严重,五年全县有xx名公务员通过考调、商调、自愿辞职等方式陆续离开我县,教育、卫生系统也有xx余名高级技术人才调离我县。
  (三)机制创新滞后,人才利用不足。在人才使用上,拘泥于身份限制,很多优质人才得不到充分挖掘,目前,我县行政单位中,有各类事业身份人员xx人,这些单位的工作运转主要靠这部分“事业人员”来支撑,而事业人员在行政单位的“身份”尴尬,政治上前途渺茫,经济上待遇偏低,将严重挫伤其工作热情。在人才激励机制上,政策覆盖面不广,没有真正形成“多劳多得”的良性竞争环境,大量人才缺乏施展平台,能力得不到充分发挥。
  三、下一步工作打算
  (一)立足教育,培养人才。进一步完善教育培训体系,加大现有人才培训力度,提升人才队伍的总体素质;加快推进县职业教育中心建设,大力发展职业教育事业,培养高素质专业技能人才。加强校县、校企、县企结合,选派骨干人才、技术人才到高等院校和科研院所深造,到企业学习,提升人才干事创业能力。
  (二)依托市场,配置人才。健全人才资源的市场化供求机制,建立人才公共信息平台,完善人才供需信息发布制度和人才信息申报登记制度,促进区域人才供需信息的公开化和社会化。充分发挥市场机制对人才资源开发、配置作用,按照公开、公平、公正流动性原则配置人才资源,统一规划、逐步实现区域内人才资源共享,密切协作,共同发展。
  (三)利用项目,集聚人才。实行“项目带动,人才支撑”,将经济建设项目与引进人才项目挂钩,依托我县丰富的旅游、矿产、电能等资源,派生项目,建立项目库,通过项目聚人才,依靠人才上项目。
  (四)创新机制,激活人才。进一步完善干部交流轮岗机制、挂职锻炼制度和科级干部竞争上岗工作,有计划地安排年轻干部到基层第一线锻炼,丰富干部工作经验,增强干部队伍活力;不断深化机关事业单位收入分配制度改革,规范公务员津补贴,提高事业人员待遇,激发党政人才的积极性和创造性;坚持用共同的事业聚人,用适当的待遇和真挚的感情留人,聚集优秀人才队伍,推进区域经济跨越发展。
  尊敬的各位领导,在人才开发利用工作上,我们做了大量的工作,付出了诸多努力,也取得了一定成效,但相对经济发达地区,民族地区“基础不厚、机制不活”的制肘仍较为明显,“引不进人、留不住人”的现象仍较为严重。如何做强做大人才工作,支撑经济社会发展,我们还任重道远。建设高素质的人才队伍,一方面需要我们自身的主观努力,另一方面更需要上级的政策支持。借此机会,我们呼吁加大资金、项目、技术的扶持力度,促进民族地区与其他发达地区同步进入小康;加大民族地区党政人才到内地和发达地区上挂锻炼力度,搭建更多人才培养平台。我们坚信,有各位领导的支持,我县人才工作一定再上台阶。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");