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全力改善农村人居环境
建设美丽宜居新乡村

  按照全市开展农村人居环境整治的总体部署,我县立足县域实际,回应农民期待,在农村垃圾与污水治理、厕所革命和村容村貌提升等方面积极探索、持续发力,着力打造美丽宜居新乡村。我们的具体做法是:
  一、抓重点,补齐农村人居环境突出短板
  一是推进农村厕所革命。以**镇**村改厕示范村为“点”,以全县危房改造中新建住房和美丽乡村示范村为“面”,“点面结合、以点带面”推进农村改厕工作。目前,已完成农厕改造725户,10月末将达到853户。二是推进农村污水革命。与**集团合作,探索改厕后污水集中处理方式,在**镇试点建设污水一体化处理厂,处理后水质可达到一级A排放标准,日可处理生活污水20吨。三是推进农村垃圾革命。依托闪蒸矿化垃圾处理技术,在全县10个乡镇建成了13处垃圾处理站(每个垃圾处理站造价约100万元),每站日可处理垃圾4—5吨,实现垃圾达标处理全覆盖,并与城乡环卫一体化服务项目有效衔接,实现了垃圾收集、运输、处理的全程闭合。四是推进农村炉灶革命。对购置生物质锅炉的农户给予补贴,鼓励农民改灶。目前已完成改灶355户,年底前将达到877户。为进一步提高秸秆综合利用率,计划投资6900万元,在全县配套建设25个年产1万吨的秸秆压块站,建成后预计可再消纳秸秆32.5万吨。五是提升村容村貌。投入5000余万元,清理垃圾3.4万吨,清理边沟11.3万延长米;为28个村、45个屯新修村屯白色水泥路118公里;推进21个村、107个屯绿化工作,全县村屯绿化率达到18%;27个村实现了柴草垛搬迁出村,村屯环境明显改善。
  二、建机制,确保农村人居环境管护常态长效
  一是建立市场化环卫运营机制。投入1774.9万元实施城乡环卫一体化服务项目,改变传统“屯、村、乡、县”四个运营主体为第三方保洁公司一个主体,将所有村屯的保洁和垃圾收运委托专业保洁公司服务运营,实现乡村环境整治队伍专业化、机制常态化、管理信息化、工作标准化。按运营实际需要,以每300名村民设一名保洁员的标准,配备保洁员774名、项目经理10名、管理员27名;以每3户配备一个240L垃圾桶的标准,配备垃圾桶2.1万个、办公巡查车10辆、垃圾侧装式清运车20辆,确保人员设备保障到位。二是建立“智慧环卫”信息管理机制。所有环卫作业、管理用车全部安装GPS定位终端,实现了车辆管理监督“即时化”;管理人员全部配备具有GPS定位、群组呼叫等功能的对讲手机,实现了人员考勤管理“信息化”;依托“互联网+环卫”的数字化、智能化平台,在康洁公司县级项目部建立了信息化管理中心,进一步提高了管理运营能力。三是建立多元化资金投入机制。按照“谁产生、谁付费”的原则,探索建立县、乡、村、社会力量分级投入机制,并逐步向企业、农民共同投入的方向延伸,确保资金保障到位。
  三、转观念,构建乡风文明的良好风尚
  一是大力推进乡村移风易俗。依托基层党组织,从教育引导、实践养成、制度保障和纪律约束协同发力,强化对干部群众的教育和培训。在中小学开展“小手拉大手”移风易俗活动,在乡村建章立制,修订村规民约,动员村两委成员、农民党员、干部亲属发挥带头作用,遏制大操大办、厚葬薄养、攀比浪费等行为,通过抓党风、转作风,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风。二是扎实做好“三奖评”工作。在17个试点屯开展“三奖评”活动,评选文明整洁家庭、脱贫致富能手、奉献社会模范典型户103户,颁发奖牌并给予每户500元的资金奖励。下半年,“三奖评”活动在全县铺开,通过奖先进、促后进,引领健康文明新风,形成人人思进、比学赶超的良好氛围。三是深入推进文明创建。结合移风易俗工作,将农村人居环境纳入了村规民约,鼓励农民全程参与村屯环境整治,倡导健康、文明、科学的生活方式。下步将继续做好“五好家庭”“十星级文明户”等创建活动,力争全县文明村达到50%以上。
  各位领导,虽然我们在农村人居环境整治方面做了一些工作,取得了一些成效,但与上级的要求、群众的期待相比还有一定差距。下步,我们将以此次会议为契机,按照乡村振兴战略的总要求,深入贯彻落实会议精神,虚心学习借鉴兄弟县区的好经验、好做法,进一步提升农村人居环境水平,努力打造农民安居乐业的美丽家园。

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