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新居 新村 新梦想
——xx县推进农村安居工程建设美丽家园

  “雪衣雪发青玉嘴,群捕鱼儿溪影中。惊飞远映碧山去,一树梨花落晚风。”xx县xx镇鹭溪村,也曾有着唐朝诗人杜牧笔下《鹭鸶》诗中的优美意境。如今,勤劳致富的鹭溪人,大力实施危房改造,建设美丽家园,重现了一幅幅动静相宜、风景如画的新农村美景。初春,走进鹭溪村,只见村内浅溪环绕,竹林摇曳;古樟苍劲,橘柚飘香;老宅厚重,古巷幽深;田园风光如画,真是美不胜收。
  这是xx县实施危房改造建设美丽乡村带来巨大变化的一个缩影。
  改革开放以来,xx广大农村发生了翻天覆地的变化。但由于农村经济发展和自然地理条件等原因,以及部分农民占地守房、“固守一隅”的传统观念,大量始建于80年代的危旧土坯房随处可见,“空心村”现象十分严重。老百姓说:“看村不是村,土房柴成堆;夏怕屋漏雨,冬惧寒风吹。阴湿无阳光,期盼住新房。”改造农村危旧土坯房成为当务之急。
  民有所呼,必有所应。2015年9月1日,我县召开农村安居工程推进大会,全面打响危房改造攻坚战,开启了数万农民实现安居梦的新征程。

众志成城 聚焦热点

  危房改造工作是一项涉及面广、惠及千家万户的民心工程。危改任务压力大,群众对政策不了解,优先改造对象确定难,建设资金不足,农民的房屋质量安全意识和依法建设意识还有待提高,等等,这些难点热点问题,都牵一发而动全身,影响制约着安居工程的推进。如何破冰逆袭?xx按照“政府统筹、科学规划、政策引导、农民自主”的思路,要求相关职能部门,众志成城,精心组织,高位推动农村安居工程。县委、县政府主要领导亲自部署全局工作,多次召开座谈会督导工作进度,密集统筹调研、调度,高效整合人、财、物,强势推进农村危房改造。县建设、扶贫、国土、民政等有关部门全力跟进,倾力帮扶指导。宣传部门利用报刊、电视、网络、微信等多种形式,宣传政策,树立典型,营造浓厚氛围。各乡镇村组持续接力,组织召开好“全体村民会议、村民理事会议、老年协会会议、拆除老屋对象户会议、重建房屋对象户会议”五个会议,达成最大共识,赢得广泛支持。一时间,全县农村群众议论危房改造,参与危房改造的热情高涨。

谋定而动 精准发力

  “农村工作两台戏,计划生育宅基地”。危房改造涉及面广,工作量大,老屋拆除、宅基收回、地基安排、新房建设、基础配套,困难可想而知。
  以问题为导向,思路决定出路。xx在农村危房改造中,坚持科学规划先行,农民建房严格执行“八个禁止”,村庄建设规划按照“六图一书”要求编制完善。资金是工程建设的保障。xx反弹琵琶,四两拨千斤,通过财政补贴、政府配套、单位帮扶、乡贤赞助、农户自筹等渠道筹集资金。目前,上级补助资金1.16亿元已经到位,县财政配套补助资金1015.1万元,农户自筹资金4亿多元,完成配套基础设施投资3400多万元。
  为加快安居工程建设步伐,xx精准发力,做到严把对象审核关,摸清家底;严把施工调度关,夯实基础;严把工程建设关,确保质量;严把档案管理关,录入完整;严把资金监管关,补助到位。“五道关口”如五道绿色屏障,确保全县农村安居工程规范有序实施。

点面结合 决胜全局

  典型示范是全面开启农村危房改造的“金钥匙”。xx在改造建设过程中,以示范引导破题,注重“点”、“线”、“面”相结合,推动农村危房改造工作。全县共规划县级安居工程精品建设示范点及“空心村”整治示范点26个;105国道、省道以及高速公路挂线沿线的危旧土坯房列入改造重点。一花引来百花开,xx危房改造工作在示范引导的基础上,逐步在全县推开。
  东风好作阳和使,逢草逢花报发生。广袤的xx农村,呈现出一派拆旧房、建新居的勃勃生机。各农村安居工程示范点暗中铆足了劲,比学赶超,掀起了改造危旧土坯房的建设高潮。xx镇堆背村实施整村搬迁,规划建设新房52栋;沂江乡大洲一组统一行动整治空心村,安排农户建房122户;潭丘乡肖家村理事会“当家”,拆除危旧房96户,新建房屋55栋;麦斜隋岗巧借外力,在省委组织部等部门的帮扶下,拆除旧房78间,动工建设新房42户。截至目前,xx共拆除危房7718栋、附属房3940间、建筑面积106.3万平方米;上级下达xx农村危改任务10151户,目前已全部开工建设,开工率100%;竣工10049户,竣工率99%;已发放第一批政策补助资金7561.39万元。曾经的破烂“空心村”,如今正绽放出生态宜居的新村容颜!
  农村危房改造,是落实中央关怀,推进苏区振兴发展的大事要事。今后,xx将继续按照中央和省市的要求,全力以赴,把党和政府的温暖,送到每一户住房困难群众身上,力争到2017年全面完成危旧土坯房改造任务,让所有的困难百姓与全国一道步入小康,缔造安居乐业、幸福和谐新生活!

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