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    一、基本情况
    维护妇女合法权益，促进男女平等，是我国一项基本国策，也是衡量社会文明进步的重要标志。目前， 我区共有36万人，其中妇女18万，占全区总人口的50% ，全区共有家庭12万户 。家庭是社会的细胞，家庭的稳定直接影响着社会的安定，而婚姻家庭关系的和谐与否，又对家庭稳定起着至关重要的作用。为了解我区的婚姻家庭状况，以便有的放矢，卓有成效地开展工作，我们就全区的婚姻家庭状况，进行了一次调查。从调查的情况来看，目前，我区绝大多数家庭，男女平等、夫妻和睦、幸福美满，但是，由于受传统封建文化等多方面的影响，家庭暴力问题时有发生。2002年以来，区妇联在接待的 285件案件中，婚姻家庭类案件就达248件，占总案件的87% 。在248件婚姻家庭类案件中，因离婚、第三者插足、性格暴躁等导致的家庭暴力类案件多达200多件。
    二、原因：
    导致家庭暴力的深层的原因有很多，具体分析主要有：
    （1）封建传统观念的长期影响。封建落后的夫权、父权思想仍然在人们的观念中根深蒂固，一些人认为老婆孩子是私有财产，受害妇女信奉“从一而终”、“嫁鸡随鸡、嫁狗随狗”，只会忍辱负重、忍气吞声，结果导致家庭暴力成为家常便饭，逐渐升级。
    （2）社会伦理道德观念的改变。改革开放对家庭产生了巨大的冲击，使家庭矛盾也呈现出时代特色，非婚同居、未婚先孕、试婚等现象频发。就目前情况看第三者插足已成为导致感情破裂、诱发家庭暴力的主要原因之一。
    （3）性别歧视。因为生女孩，男方要求离婚，女方没有经济基础不同意离婚，男方先从经济上控制女方，然后从精神上和肉体上对女方进行施暴。
    （4）不平等的经济地位。中国传统择偶观是男强女弱，再加上社会转型期对妇女的冲击较大，下岗失业女性增多，进一步加大了她们对丈夫的依赖。致使有的人为了达到离婚或者任意摆布、控制妻子的目的，经常对妻子施以身体暴力，精神暴力和性虐待，给受害妇女的精神和肉体造成严重创伤，人身权利受到严重伤害。这一问题不仅给妇女的身心健康造成极大伤害，而且给社会、家庭及孩子的健康成长造成严重后果。
    （5）法律制度不健全，执法力度不够。对家庭暴力，河北省出台了《预防和制止家庭暴力条例》，最近，十届全国人大常委会第十七次会议对《中华人民共和国妇女权益保障法》进行了修改，把男女平等基本国策写进了总则，明确规定：禁止对妇女实施家庭暴力，但是，没有明确对违法施暴者采取什么制裁。目前法院采取的是告诉才处理的受理方式。有的到法院告，因没有法医鉴定，没有证人，法院只好当家庭纠纷处理，因此，受害者得不到有效地保护。有的受害妇女身心受到施暴者的恐吓、胁迫而不敢告发，这在相当程度上助长了暴力制造者的嚣张气焰，即使执法机关插手之后，也因家庭暴力的隐蔽性、长期性、反复性而无法深度介入而彻底解决。
    三、建议
    家庭是社会最小的细胞，又是社会的缩影，家庭稳定直接影响到社会的稳定。有效预防家庭暴力的发生，是维护社会稳定的一项重要内容，也是深入学习贯彻落实江总书记“三个代表”重要思想，维护广大人民群众根本利益的具体体现，应该引起各级党委、政府和各有关方面的高度重视。为此提出建议如下：
    1、加大法制宣传教育的力度。
    法律意识的强弱与维护家庭的稳定和自身权益的保护有着密切的关系。因此，我们一定要广泛开展普法宣传，通过举办培训班、法律咨询、法律知识竞赛、以案说法等活动，提高公民尤其是妇女的法律意识，特别是要教育广大妇女自尊、自信、自立、自强，要学法、懂法、用法，提高自身素质，增强法律观念，用法律规范自己的言行，跳出循环反复的怪圈，从源头上预防家庭暴力的发生，从而使家庭更加和谐，使社会更加稳定。
    2、建立多层次多机构的社会支持体系。化解家庭矛盾制止家庭暴力，应坚持“属地管理”和“谁主管谁负责”的原则，实行分级负责、归口调处的制度。机关、社会团体、企事业单位和其他组织，应该将预防和制止家庭暴力计划，纳入本单位精神文明建设的内容，积极开展有关法律法规的宣传教育；工会、妇联、共青团和基层法律、调解工作者，都应该主持公道，伸张正义，为受害人提供法律援助；公安机关、人民检察院、法院等应各司其职，依法起诉、查处、审理、逮捕、判决严重的家庭暴力案件。公安、民政、司法行政等部门以及乡街、社会团体应该在各自的职责范围内，依法为受害妇女提供救助，如妇女儿童避救中心、伤残鉴定中心等机构，帮助受害人及时摆脱家庭暴力。
    3、增强普法教育的针对性和有效性。
    法律只是规范婚姻家庭行为的准则，道德境界的提升才是婚姻家庭美满幸福的基石。法治需要德治的配合。在某种意义上，德治更具有广泛性、自觉性，更能防患于未然。首先，相关部门要继续在全区开展《公民道德建设实施纲要》的宣传贯彻活动，通过农村“十星级”、城市“五星级”文明家庭创评，倡导长慈幼孝、夫良妻贤、邻里和睦的家风，以创造文明、温馨的良好家庭氛围。其次，要对家庭成员进行思想道德教育，针对改革开放中出现的新旧观念碰撞问题，正确引导他们如何对传统观念进行扬弃，又如何培养、吸纳适应市场经济、符合现代文明的新观念，教育他们以爱情为基础缔结婚姻。同时，要引导他们坚决摒弃一些人因婚外恋、家庭暴力等丑恶社会现象带来的负效应。
    4、加大对社会丑恶现象的惩治力度。
    维护每一个家庭的稳定是全社会的共同责任，需要全社会的关心和支持。各级政府部门和社会团体，均应采取切实措施，加大对卖淫嫖娼、重婚纳妾等社会丑恶现象的惩治力度，对屡教不改者，要依法采取必要的法律措施。各有关部门，要加强对全区12万个家庭的动态管理，并进一步完善社会救助体系，维护受害妇女的合法权益。同时，还要通过群众来信来访，对执法不严、用法不当的案件，积极向有关部门呼吁，力争通过法律手段促进问题的解决。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");