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    按照市妇联《关于组织开展“调研周”活动的通知》精神,丰润区妇联针对在科学发展的时代主题下,如何实现妇女工作方式方法的创新,在全区范围内开展了一次调研活动。通过召开座谈会、发放问卷、下乡走访、电话访谈等多种方式的调研,我们对新时期农村妇女地位和作用呈现的新特点、新变化有了进一步的认识,对新时期农村妇女面临的新情况、新问题有了更深的了解,就如何做好新时期农村妇女工作做了有益的探索。现将调研情况汇报如下:
    一、新时期农村妇女地位和作用呈现的新特点、新变化
    一是农村妇女的社会地位不断提升。《丰润区妇女发展规划(2001-2010年)》的实施,优化了我区农村妇女发展的社会环境。特别是“创建科学发展示范家庭,营造幸福港湾”活动在农村的广泛开展,极大地调动了广大农村妇女全面参与“创建科学发展示范区、建设人民群众幸福之区”的积极性。同时,农村妇女在参与社会主义新农村建设中所展示出的精神风貌和所取得的成效,也使各级党政领导对新时期农村妇女的作用和农村妇女工作刮目相看。我区党委、政府组织的各类农村工作会议,均吸收妇联干部参加;一些以党委、政府牵头的农村重点工作,如:安全生产、土地承包、奥运安保、信访稳定、环境治理、绿化攻坚、科技下乡等领导小组成员也都有妇联主席;全区23个乡镇的587个村中全部建立了妇代会组织,70%以上的妇代会主任被选为村两委成员,有部分乡镇的女村书记(主任)的任职比例已达到10%以上。
    二是农村妇女的作用进一步凸现。科学建家理念的不断深入人心,使农村妇女的观念不断更新、知识氛围不断优化,激发了农村妇女强烈的求知欲望和进取思想。特别是农村妇女视野的开阔,其参与村务民主决策与管理的意识也越来越强,她们对直接代表她们利益的“村妇代会主任”的任职标准也有了进一步的提升,“既有致富能力,又有组织带动能力,更要具备科学发展的新理念”,已成为农村妇女对村妇代会主任选择的新标准,随着新当选的村妇代会主任自身素质的提高,农村妇女的作用进一步凸现。
    三是农村妇女的精神需求和物质需求的日益丰富。近年来,农村改革的巨大变化,不但深刻影响着农村妇女的生产、生活方式,也使她们对精神上和物质上的需求变得多元化、个性化。许多妇女不再满足于吃饱、穿暖和有房住,也不再满足于单一的种植、养殖或房前屋后的庭院生产,而是渴望参加更丰富的文化娱乐和健身活动,许多村建起了以妇女为主的秧歌队、健身队和文化活动小组;在生产经营的方式上,向加工、流通等领域拓展,“妇”字号农产品生产、加工、销售企业不断增加,使农村妇女成为许多企业的“当家人”。
    四是农村妇女文化科技素质明显提高。
    通过调研我们发现,近年来广大农村妇女积极参加内容涉及农业科技、职业技能、卫生保健、家政服务、科学教子等方面的培训班,她们科技致富、科学建家等方面的知识技能都有不同程度的提高。
    五是农村妇女依法维权的意识不断增强。
    多年的普法实践,使我区农村妇女自觉地学法、知法、守法、用法,人们依法维护自身合法权益的意识不断增强,并纷纷行动起来与违法、犯罪行为作斗争。
    农村妇女的这些新变化、新特点,对传统观念上的农村妇女工作是一个挑战和冲击,同时,也是对现行农村妇女工作从观念到形式、从内涵到载体等方面实行渐进转变的一个呼唤。既为农村妇女工作的深入开展创造了良好的外部条件,也为农村妇女和妇女组织作用的发挥,提供了动力和保障。
    二、新时期农村妇女面临的新情况、新问题。
    从调研情况来看,我区农村妇女发展还面临着许多新情况、新问题,还有许多新愿望、新期待,必须予以重视。
    一是全社会对男女平等基本国策认识不够。由于历史的原因,“男主外,女主内”等封建传统观念依然在人们的头脑中根深蒂固,男女平等国策意识远远没有计划生育、环境保护国策那样深入人心。同时,在农村集体经济组织收益分配、土地承包与流转、宅基地分配等政策决策过程中,“男女平等”、“两性和谐发展”仍未形成共识。
    二是农村妇女参政议政水平仍偏低。通过村妇代会直选工作的全面展开,我区培养选拔农村女干部工作取得了一定的成绩,但农村女干部配备仍达不到广大农村妇女迫切希望参与村务决策与管理的诉求。尽管我区所有村均已建立了妇代会组织,但仍有30%左右的妇代会主任未进入村两委,女村支部书记、村主任的任职比例低于5%。
    三是由于受传统观念影响,农村妇女在一定程度上还存在“小富即安”的思想,束缚她们向非农产业转移。随着农村的各项改革不断深入,农业生产率有了大幅度提高,农民生活水平也明显改善。这在很大程度上,激发了农民参加农业生产的热情,但也使很多农民满足于看家守业、小富即安,特别是一些农村妇女受传统观念影响更深,她们不愿走出家门参与市场竞争,更不主动参与新的产业结构调整,向非农产业转移,谋求更大的发展。
    四是农村妇女群体文化素质不高,制约了妇女参与社会发展的能力。虽然近年来我区妇女受教育权利得到有力保障,女性受教育程度不断提高,但妇女整体素质不高,尤其是农村妇女文化知识水平偏低,不能适应新形势发展的需要,在参与社会发展中与男性相比处于劣势。
    五是妇女群体的人身合法权益仍受到一定侵害。随着我区社会发展改革的深入,新形势下妇女权益受侵害的现象仍很多,婚姻家庭、家庭暴力、农家女进城务工劳动权益保护、妇女人身权益的侵害等已成为影响我区妇女生存与社会和谐稳定亟待解决的问题。近几年来,我区妇联系统接待和处理信访案件中,70%以上是婚姻家庭类问题;而家庭暴力是主要问题之一,占婚姻家庭类的53%。
    三、新时期农村妇女工作的探索与创新
    通过深入调研,我们对上述新情况、新问题进行了认真地研究与探讨,现结合妇联工作实践,对我区新时期农村妇女工作方式方法如何创新谈以下几点看法:
    一是结合全市开展的 “创建科学发展示范家庭,营造幸福港湾”活动,积极促进广大农村妇女在参与科学发展、和谐社会建设中实现新发展。以提升广大农村妇女的综合素质和发展能力为核心,把全区广大农村妇女引导到学习新知识、掌握新技能、实现新发展上来,深入开展新知识、新技能和创新能力的教育培训,帮助农村中青年妇女掌握1-2门先进实用技术,促进她们素质的全面提升;把全区广大农村妇女引导到讲文明、知礼仪、树新风上来,通过开展“科学发展人人有责,绿色生活从我做起”鑫长达杯巾帼风采展示大赛,塑造女性文明新形象,展示女性时代新风采;把全区广大农村妇女引导到净化、绿化、美化家居环境上来,深入开展节能减排进家庭活动,树立家庭环保理念和生态意识,以家庭文明建设的新成效促进全区农村面貌的新变化。
    二是组织广大农村妇女走出家门,积极参与就业创业。首先,转变广大农村妇女的思想观念,破除她们“小富即安”的传统思想束缚,引导她们走出家门,在改革开放的大潮中,主动参与市场竞争,展示农村女性的特有风采。其次,依托各类妇女培训资源,加强与社会各界、各部门的密切合作,组织举办农村女经纪人、家政服务、服装裁剪、美容美发等就业创业培训班,并鼓励她们参加学历教育、资格证书认证、函授、进修等各种培训,为有创业意愿的妇女提供创业理念、创业技能、政策法规等方面的指导,助推妇女成功就业创业。再次,通过举办女性就业创业洽谈会、各类技能大赛等多种形式为农村妇女搭建就业创业平台。
    三是齐抓共管、通力协作,走社会化维权之路。维护农村妇女的合法权益是一个长期化、社会化的系统工程,仅靠妇联一个部门的力量是远远不够的,需要社会各界齐抓共管、通力协作,构建集农村妇女利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障机制于一体的维权工作新格局,进一步探索适应新时期妇女维权特点的长效工作机制,营造维权工作良好的社会环境,力争最大限度地维护农村妇女的合法权益。
    四是关注弱势群体,多渠道服务困境妇女。解决处于困境中的农村妇女的现实利益问题,一直以来都是各级妇联工作的重中之重。我们积极探索建立妇联参与社会管理和公共服务的有效机制,调动社会各方力量,运用各种手段,切实帮助她们解决实际困难,早日走出困境,鼓励她们及其家庭创造幸福生活。
    五是选树典型,为农村妇女的发展注入生机与活力。我们注重在农村妇女中发现、培养和选树各类有影响力、号召力的先进典型,努力把那些素质高、能力强、热心妇女事业的女能手、女典型团结在妇联组织周围,大力发挥她们的示范带头作用,激励更多的农村妇女学习先进典型、建功立业成才,为农村妇女的发展注入生机与活力。<\/td>"); document.writeln(" <\/tr>"); document.writeln(" <\/table>");