某镇在扫黑除恶专项斗争中开展农村集体“三资”清理行动的实施方案

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某镇在扫黑除恶专项斗争中开展农村集体“三资”清理行动的实施方案

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【内容提要】成立督导专班，深入各村实地督导指导，一线摸实情、查问题、促落实，把握整体工作进度和质量，采取“一周一通报、一月一调度”的方式，确保行动取得实效，并不定期组织“回头看”，将清理行动开展情况纳入各村年底考核。

　　为深入学习贯彻*******，全面落实中央和省委、市委、县委、镇委推进扫黑除恶专项斗争部署安排，进一步规范农村集体“三资”管理，结合我镇实际，决定在扫黑除恶专项斗争中开展农村集体“三资”清理行动，制定如下实施方案。
　　一、总体要求
　　以集体所有的房屋、建筑物、机器、设备等经营性资产和集体建设用地、“四荒”地、机动地等资源性资产为重点，对农村集体资金、资产和资源管理使用情况进行全面清理，从根本上解决村集体“三资”私自占用、低价承包、无偿使用及承包合同不规范、承包费长期拖欠等突出问题，严厉打击垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶霸痞势力，夯实村集体增收基础，提升村级治理规范化水平，为实施乡村振兴战略提供坚强保障。
　　在专项清理整治过程中，坚持把握以下原则：一是部门联动、齐抓共管。由相关部门分别成立工作专班，细化职责分工，凝聚工作合力，确保整治实效。二是全面动员、广泛宣传。召开动员大会，印发实施方案，明确工作要求，统一思想认识。抓好高频度、多形式、全覆盖的宣传，加大对村集体“三资”清理行动、特别是具体案例的宣传力度，形成强大声势。三是试点先行、先难后易。坚持“谁主管、谁负责”“谁的地盘谁负责”，按照上级要求，镇党委选取试点村，工作专班直入、从严整顿，为清理行动树立标杆。四是依法依规、全面彻底。充分发挥法治的引领、规范和保障作用，严格依据相关法律法规认定农村集体资产资源，依法依规清理到位。坚持把涉黑涉恶线索排查贯穿始终，严厉依法打击贯穿始终，“一案三查”贯穿始终。五是标本兼治、源头治理。既立足当前，又着眼长远，研究制定规范村集体“三资”管理的措施办法，加强村级合同监管和公章使用管理，严把“三资”处置关口，确保资产资源保值增值。
　　二、清理重点
　　此次清理范围……

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