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正确处理“七大关系”,坚决清除城市“牛皮癣”
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    【内容提要】“公务”是治理“城市牛皮癣”的主责,“义务”是“人民城市人民管”的具体体现,是清除小张贴、小广告的重要辅助。只有二者共同发挥作用,才能彻底治理“城市牛皮癣”。
 
  小张贴、小广告,被人们形容为“城市牛皮癣”,很难根治。为集中解决小张贴、小广告这一城市顽疾,市综合执法局积极探索治理“城市牛皮癣”的新思路、新举措,通过正确处理好“七大关系”,从根本上消除“城市牛皮癣”。
  一是正确处理好“为人管城”与“为城管人”的关系。“为城管人”很容易把城市管死,使城市失去活力,因为得不到百姓的支持而难以保持长久;只有“为人管城”,把满足人民需求放在首位,围绕利民、便民、为民去管理城市,才能得到百姓的支持和遵守。“思路决定出路”,我们在制定《小张贴、小广告专项治理行动方案》时,坚定“为人民管理城市”的理念,以人民满意为落脚点,确定基本原则和整治标准,落实整治任务、明确责任分工,做到既要让百姓舒心,又要为百姓提供便利,最终是要让百姓满意。
  二是正确处理好“源头治理”与“末端执法”的关系。加强“源头治理”,能够有效预防和减少违法行为,缓解“末端执法”的压力;强化“末端执法”,严厉打击违法者,对其他人也是震慑和警示,将进一步促进“源头治理”,二者密不可分,必须“两手抓,两手都要硬”。专项整治中,我们着力从源头治理上下功夫,加大宣传力度,宣传法律法规、发布政府通告,教育引导广大市民知法懂法、自觉守法;通过约谈等方式,对中凯公司等少数企业大规模张贴小广告的违法行为予以警告,责令其立即停止违法行为,并自行进行清理。同时,加强“末端执法”,对屡教不改者坚决依法予以处罚。截至9月末,已发放宣传单50000余份,约谈、处罚违法单位和个人50余次,有效遏制了小张贴、小广告增量,城区核心区存量基本消失。
  三是正确处理好“疏”与“堵”的关系。城市管理中的“疏”与“堵”是辩证统一的两个方面,只“堵”不“疏”,堵不住也堵不好,只“疏”不“堵”,则容……
 
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