| 副市长在人代会上关于《某市第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（草案）的说明 |
| 【内容提要】在《纲要》编制的过程中，主要把握了四项原则：一是坚持抓重点和补短板相结合。将现代农业基础、区位条件作为最大优势，布局产业链、创新链，推动农业产业链率先提升；围绕融入xx，推动重点区域率先发展，加快新型城镇化建设，着力补短板强弱项，推动县域综合竞争力全面提升。二是坚持高质量和稳增长相结合。 |
各位代表：
我受市政府委托，向大会作关于《xx市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（草案）的说明，请审议。并请列席会议的政协委员和各位同志提出意见。
“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。谋划好、制定好“十四五”规划，对于立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，推动高质量发展，在新的历史起点上推动xx全面振兴全方位振兴具有十分重要的意义。
我市“十四五”规划编制工作于2019年11月初启动。市委市政府高度重视，成立了由x书记、x市长任组长，相关副市级领导任副组长，有关部门主要负责同志为成员的“十四五”规划推进工作领导小组，定期召开专题会议研究部署“十四五”发展重大问题，就前期课题研究、专项规划编制、基本思路起草、纲要框架形成等任务提出明确推进要求，听取规划编制进展情况汇报，对“十四五”发展定位、主要目标、重点任务和框架结构作出重要指示。《纲要》编制始终坚持开门问计、集思广益，采取会议座谈、书面反馈、网上征集等方式，多次征求市级领导、相关部门、乡镇（街）、开发区、专家学者、人大代表、政协委员和社会各界意见建议，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸纳到规划中来。市委五届九次全会后，按照市委规划建议，再次对《纲要》进行调整完善，经市政府常务会、市委常委会审议通过，提交市第十八届人民代表大会第五次会议审议。
《纲要》编制过程中，我们主要做了以下四方面工作：一是组织完成前期重大课题研究。围绕产业转型升级、区域协调发展、科技创新、民生改善、社会治理、生态建设、体制创新、要素保障等领域，确定前期课题33个，形成课题研究成果33项。二是积极推进专项规划编制。41个专项规划、24个区域规划全部编制完成。三是扎实推进总体规划编制。全面总结评估“十三五…… |
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