| 【内容提要】充分尊重社情民意，切实解决故土难离的问题。针对多数群众思想守旧、不愿离村离宅的实际，做好群众的思想工作是首要任务。为了转变群众的思想观念，我们通过召开党员会、群众座谈会算账对比以及深入毗邻村庄参观学习等措施，使干部、群众解放思想，开阔眼见；对于个别思想不通，政策理解有偏差的，经过包村县级领导、包村部门领导、驻村第一书记、乡村干部入户上门服务，耐心地面对面做工作，直到同意搬迁为止。 |
一、基本情况
***乡位于***县东北部，全乡总土地面积351.7平方公里，辖13个村委会，103个自然村（其中30户以上40个村庄），现有耕地6.2万亩，其中水浇地3150亩，在册人口20907人，常住人口6254人，贫困人口1829人，贫困人口主要集中在地处偏远、交通不便、人畜饮水困难的村庄。***乡乡结合“***”工程、扶贫异地搬迁，通过集中收缩建设、中心村整合、多村整合建新村、向城镇转移四种模式，计划到201*年底，保留40个村庄，撤并63个村庄，目前正在建设11片涉及25个村庄，今年准备完成29个村庄的建设任务，201*年全部完成整合搬迁任务。
***县***乡***村委会就是搬迁整合模式中典型案例之一，该村委会位于乡政府西南12公里，属典型的丘陵区。该行政村辖7个村民小组，户籍506户1247人，常住202户449人。该行政村青壮年人口大量外流，留守人员老龄化严重，村庄分布零乱，村民居住分散，交通不便，基础设施落后，民生欠账较多。特别是所辖的庙上、庙下、南场、营子村生产生活条件更为恶劣。4个村庄原有院落201处，现有99户220人，平均年龄在65岁以上。这些地方院落都是依山傍沟而建，没有一处整洁的院落和完好的住房，到处是破败不堪的危旧土房和残垣断壁，没有一条平整的街巷。
二、实施整合搬迁的动因
按照县委、政府对村庄整合搬迁的要求（对不足30户、居住条件恶劣且住户相对分散的村落实施整合搬迁），经乡党委、政府及包村部门多次深入实地调研测算，认为上述四个村房屋院落修缮难度大、改水、改电、修路成本高，就地整治效果差。乡党委、政府从“收缩整合，集约发展”的角度出发，经过包村县级领导和乡村两级干部多次进村入户调研座谈，经过数次会议集体讨论研究，决定整合项目资金，将***四个村整合搬迁至***村委会…… |
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