| 【内容提要】人水和谐不是抽象的，它是历史的、发展的、具体的，在不同的自然、经济、科技、法制及人们对水环境自觉的保护意识等条件下，人水和谐的水平和目标也不尽一致。人水和谐是人类永恒的课题，是一项需人人参与的系统工程，要实现人水和谐的目标，不仅需要技术、经济的支持，更重要的是政策法规和人们先进的思想意识的支持。 |
1 人水和谐的基本特征
水是一切生命的源泉，人水和谐是人类赖以生存最基本的生态环境，是保障社会、经济可持续发展的基础条件。什么是人水和谐，怎样实现人水和谐，这是一个涉及多层次、多系统，内涵十分复杂的问题。人遵循水的规律，水才服务于人。
1.1人与水生态的平衡性
水生态是一个大的循环体，从水循环的自身特性来讲，由于水生态处于动态循环状态，从理论上讲水资源不会枯竭，实际上循环中的水资源和水生态其产生和补充是有限的，在人类活动不超出这种水生态循环限度时，才处于人水和谐状态。其表现为，水资源取补平衡，水生态循环平衡。
1.2人与水环境的适应性
水环境是人类生存的核心环境，水环境自然修复承载能力是有限的，当人类活动超出水环境承载限度时，就改变了人水和谐状态，其表现特征为，地下水严重超采，水土流失，河道干涸，水环境污染等，古语讲，天生地，地生水，水生人，只有人适应水环境，水环境适应人的生存，人在改造水的时候前提是人顺应水才能达到人水互适，和谐相处。
1.3人与水功能的共利性
水有广阔的开发利用功能，它能饮用、能灌溉、能调节气候、还能发电运输等，可以说水无处不在，但是水功能的开发利用是有限度的，不超出水功能的限度，就能实现人保护水、水服务人、人水共利的和谐。
2 人水失和现状及成因分析
人水失和主要是受人类活动影响和自然因素变化造成的，人水失和直接威胁到人类的生存和发展，其主要表现在以下几个方面：
2.1自然灾害频繁
中国是一个自然灾害频发的地区，如洪涝、干旱、风暴潮、泥石流等灾害都造成了水环境的恶化。历史上洪涝灾害给人民生命财产带来的巨大损失让我们至今仍记忆犹新。就天津市而言，由于地处九河下梢、海河尾闾的位置，多年来处于无雨河干，雨大成患的状态，尤其前几年连续干旱，政府不得…… |
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