| 【内容提要】二是落实管护资金。建议加大中央和市级投入力度，由市级以上财政补助一部分、区县及乡镇（街道）财政配套一部分、村集体筹资一部分、水费计价收取提取一部分，设立区县级农村安全饮水工程管护基金；各区县结合实际，以乡镇（街道）为单元，制定农村饮水安全运行管理财政补助资金使用管理办法，为饮水设施日常管护、维修、大修提供经费保障和制度支撑。 |
近年来，随着农村饮水安全工程建设持续推进，工程运行管护中的矛盾和问题日益凸显，如何建立长效管护机制，做好运行管护后半篇“文章”，确保农村饮水安全工程用得起、管得好、长获益，亟需****关注，并采取有效措施解决。
一、农村饮水安全现状与问题
（一）持续推进建设，保障面不断扩大。自2005年来，我****共投资****亿元，建成各类供水工程****万处，受益人口****万人，农村饮水安全保障面不断扩大。以****县为例，****-****年累计投入资金****亿元，建成巩固提升工程****处，受益人口达****万人。目前，该县农村集中供水率、自来水普及率分别达到****、****；****年，该县加大投入力度，统筹资金****亿元，着力推进水源保护、管网连通、水质净化、供水保证等工程建设，全面解决农村饮水安全问题。
（二）重建设轻管护，受益效果亟待提升。目前，我****农村集中供水率和自来水普及率分别为****和****，略高于全国平均水平，但管护机制不健全、饮水达标程度不高等问题日益凸显。如，2019年****月-****月，****县聘请三方机构，对****万户农村居民饮水达标、工程运行管护等情况，进行了精准核查评估。从调查情况看，饮水水量、水质、方便程度、供水保证等指标达标率分别为****、****、****、****；同时，目前尚有****户暂无管护机构、****户没有收取水费。可见，实现持续为农民提供可靠、稳定、安全的饮用水保障要求，仍存在较大差距。
一是思想认识有差距。重建设轻管护思想普遍存在，乡镇、村（社区）等基层干部认识存在偏差，存在“建管脱节”问题。目前，尽管为每个村落实了****名管水员，但非全日制公益性岗位补助每月仅****元，待遇微薄与管理覆盖面广不匹配，致使管水人员工作积极性…… |
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