某国家级开发区产业转型升级发展的思考

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某国家级开发区产业转型升级发展的思考

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【内容提要】二是新兴产业方面，着眼做新做高做强，突出“五个主攻”，做好“一体发展”升级文章。坚持明确目标，统筹发展，高水平规划、高效率推进，努力培育战略性新兴产业，航空产业主攻总装和零部件制造，游艇产业主攻游艇制造和消费环节，海水淡化产业主攻装备制造和扩大应用，工业设计产业主攻提升行业研发水平，高新技术产业主攻科技创新成果转化，使其成为开发区区域发展新的增长极。

　　一、**开发区产业转型升级发展的优势
　　转型升级创新发展是国家级开发区提升核心竞争力和可持续发展的必由之路，也是当前建设发展所面临的重大课题。在此方面，**开发区除具有辐射内陆、连通南北、面向太平洋的战略区位优势外，还具备着30多年发展形成的自身综合实力优势、资源禀赋优势、地域空间优势、文化传统优势、产业成长优势、人才集聚优势、品牌影响优势、港区联动优势、产城融合优势，为转型升级创新发展奠定了深厚基础。
　　**开发区多年来坚持加快港口、家电电子、汽车、石化、造修船、海洋工程等优势产业集群转型升级，重点配套和核心技术项目达200余家，产值占规模工业产值的85%以上。成功创建家电电子、船舶和海洋工程、软件和信息服务3个国家级新型工业化产业示范基地以及国家级船舶出口基地、汽车整车进口口岸。坚持优势产业转型升级与新兴产业培育壮大“双措并举”，高新技术产业产值占规模工业总产值的60%以上。区域人才资源雄厚，人才总量约20万，约占人口总量的四分之一，发展潜力巨大。
　　二、**开发区面临的问题和挑战
　　距首批国家级经开区获批已30余年，经济社会发展进入了新常态轨道，**开发区面临的外部环境、基础条件都发生了深刻变化。除外贸出口面临挑战、用工成本普遍上升、外资企业回流迁移、资源环境约束趋紧、土地税收政策渐退、科技发展交易虚拟化等一系列开发区共性问题外，石化区近限远迁转型升级压力较大等个性问题也成为制约开发区转型升级的瓶颈。另一方面，开发区产业结构雷同现象明显，主导产业往往都是家电电子产业、汽车产业等，同质化竞争导致产业利润降低、准入门槛竞相下降，因此，开发区产业转型升级发展面临诸多困难。
　　三、**开发区近年来产业转型升级发展的探索和成果
……

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