试论关工组织在加强青少年服务管理中的优势
——以xx县xx镇xx村基层关工组织工作为视角

    进入“十二五”开局之年，在我国社会主义建设取得举世瞩目成就、人民生活水平空前提高的战略机遇期，党中央根据国情、社情、民情的发展变化，高瞻远瞩，提出了加强和创新社会管理这一关系党的执政地位、关系国家长治久安、关系人民安居乐业的战略课题。
    社会是一定发展阶段人与人之间关系的总和，是互相联系的诸要素、微观个体按一定结构组成的有机体。社会管理实质上是对人的管理和服务，概言之，就是做群众工作。
    青少年是祖国的未来、民族的希望，是社会的重要组成部分，也是各级关心下一代工作委员会（简称关工组织）的主要服务对象。关工组织的工作宗旨、定位、条例告诉我们，关工组织是群众自己起来做群众性工作的新型组织。它工作的根本目的、总的要求、突破口都与社会管理的目标、总要求、突破口十分吻合。实质上它所从事参与的主要工作就是社会管理。我国关工组织20年来的实践和成就充分证明，关工组织赋有组织、关爱、管理、维护青少年的职能，可充分运用党委、政府给予的工作资源和条件，做好直接服务青少年的工作，发挥好在社会管理和公共服务中的桥梁纽带作用。从xxxx关工组织及其xxxx基层关工组织的实际工作来看，在组织构成、工作方式、管理和服务重点等方面，对加强社会特殊群体的管理具有组织结构优化、主体人才荟萃、对客体包容性强、方法亲和的优势及时空优势，有着政府、职能部门、企事业单位和其他群众团体所不可替代的作用，是社会管理和建设不可或缺的力量。