浅谈保障公正廉洁执法的对策
——以中部H市基层法院队伍和执法现状为视角

　　公正廉洁执法既是党对政法工作的基本要求，也是政法机关履行好首要政治任务的基础；既是落实三项重点工作的内容，也是落实三项重点工作的保证；既是政法工作的生命线，也是提高司法公信力的关键；既是人民群众对政法工作的一贯要求，也是人民群众对政法工作的迫切期待。因此，如何保障公正廉洁执法意义深远，是当前各级党委政府特别是政法机关必须认真加以研究和解决的重大课题。本文将以中部H市基层法院队伍和司法现状为视角，浅析影响公正廉洁司法的成因及解决对策。
　　一、当前法院队伍及司法现状
　　几年来，在党中央和各级党委的坚强领导下，经过各级法院的不懈努力，人民法院司法公正廉政建设已经取得明显成效，总体呈现出良好发展的态势。但是从司法主体、司法能力、司法作风、司法廉洁、司法环境等方面来看，我们还面临着严峻的考验，存在十分突出的问题。
　　（一）司法主体现状
　　H市法院现有在职在岗法官及其他工作人员147人，其中法官87人，法警11人，书记员及其他工作人员49人。在职研究生1人（选调生），本科学历62人，大专学历72人，其他学历12人，其中，第一学历法律本科仅4人（3人为近两年招录的公务员），第一学历法律专科仅1人，其余第一学历均为中专、高中、初中及以下学历。法律本、专科学历绝大多数是通过全国法院业余法律大学或自学、函授和法院系统相当学历考试取得或认可的，而且很多学历都是花钱买来的文凭。与此同时，法官资格的取得绝大多数是在1995年《法官法》出台之前通过直接任命取得的，《法官法》出台后通过全国初任法官考试和司法考试取得法官资格的分别为6人和5人。法院队伍来源渠道主要有四种：退伍士兵……