创新行政管理体制  激发发展内生动力
——经济发达镇行政管理体制改革实践与探索

　　xx镇自2010年被确定为经济发达镇行政管理体制改革试点镇以来，按照省、市有关部署，深入推进行政管理体制改革，建立了精简高效的行政管理体制，经济社会发展水平、居民收入和民生保障服务水平显著提高，在综合执法和便民服务也积累了一定经验。
　　一、改革背景
　　经济发达镇改革最早是浙江省于2007年在绍兴率先探索的，最初称为强镇扩权。随着镇域经济社会的快速发展，现有乡镇管理体制已成为束缚乡镇经济社会发展的障碍，中央编办为了改变这种“小马拉大车”不利于经济发展的局面，于2010年与中央农办、国家发展改革委、公安部、民政部、财政部联合下发了《关于开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作的通知》（中央编办发〔2010〕50号），在我省选取了昆山张浦镇等4个镇作为国家级试点改革镇。我省以此为契机，在全省13个设区市选取16个省级试点镇同步开展经济发达镇行政管理体制改革试点工作。试点以来，我省经济发达镇行政管理体制改革工作始终走在全国的前列，在总结全国经济发达镇改革经验的基础上，中央办公厅国务院办公厅去年印发了《关于深入推进经济发达镇行政管理体制改革的指导意见》，《指导意见》基本上借鉴了我省的改革经验、做法，同时，中央编办今年4月在我省XX市召开全国经济发达镇行政管理体制改革推进会，贯彻落实此项改革工作。可以说，我省的经济发达镇行政管理体制改革工作无论是政策支持上，还是经验做法上，都是比较规范、科学、完善，而且具备可复制性、可推广性。
　　二、改革成效
　　（一）创新管理体制，机构设置规范到位。根据省委省政府要求，按照“精……