| 【内容提要】二要处理好“上”与“下”的关系，走活基层建设“一盘棋”。党委、机关要注意学会层次领导艺术，强化按级抓，逐级负责的意识，突出“一线指挥部”“一线战斗堡垒”“一线带兵人”作用的发挥，搞好“关闸分流”。按照党委统筹、机关合成、营级帮带、连队自建的路子，明确各级职责，创造性地抓好落实。 |
通过对XXX基层建设会议精神的深入学习贯彻，结合当前基层建设形势，针对影响师旅团“一线指挥部”职能作用发挥的主要问题，浅谈几点认识。
必须牢固树立全面建设的思想，解决“认识偏、起点低”的问题。思想的一致性决定工作的方向性。领导机关只有切实端正工作指导思想，部队建设才会沿着正确的轨道阔步向前。当前，师旅团机关抓基层建设在工作指导思想上仍存在着一些误区：一是重“单项冒尖”，忽视全面建设。有时重有形，轻无形，热衷于出“拳头产品”，抓“特色项目”，而对两个经常性工作相对缺乏热情，“软、硬”相对失衡，结果是“经验往上报，事故往外冒”的情况不同程度存在。二是重“眼前”轻“长远”，搞短期行为。缺乏“功在当代，利在千秋”的责任意识，总想投机取巧走捷径，急急忙忙出政绩，搞“杀鸡取卵”的“短命工程”，结果是前期得利，后期受害的现象还不同程度存在。主要原因有三点：一是思想认识不到位。缺乏抓思想政治建设的紧迫感、主动性和创造性，习惯于完成具体任务、做事务性工作，对官兵中的现实思想问题不能及时发现、准确掌握，造成工作被动。二是功利意识较重。有的认为抓基层“硬件”建设，看得见、摸得着，既能赢得官兵认可，又可博得领导赏识；而“软件”建设多为意识形态领域的基础性工作，一时难以“显山露水”，不如抓“硬件”建设简单直接见效快。三是导向作用有偏差。有的领导、机关下基层检查工作，习惯于“走马观花”，看看营房、逛逛菜地，注重面上有形的工作，而疏于了解官兵的现实思想状况，评定成绩也是如此。其结果把基层工作逐步带入了思想认识误区。
对策建议：一要坚持把“首位”意识贯穿部队建设始终。面对意识形态领域尖锐复杂的斗争形势，要始终站在政治的高度，以很强的政治敏锐性，及时捕捉和解决处于萌芽状态或发展下去可能对部队产生重大影响的问题，做到早预测、早防范、早采取对策，牢牢把握…… |
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