【内容提要】党支部要站在全局的高度,明确职责范围,分清轻重缓急,弄清哪些问题必须由支委会研究决策,哪些问题只需通过办公会决定,或属主管职责范围内和机关职能部门就可解决;哪些事情可以先办,哪些事情可以缓办,等等。这样,才能避免党政不分、议题超出范围、议事程序紊乱、议而不决等现象发生。 |
司企基层党支部是全部工作和经济竞争力的重要基础。加强司企基层党支部能力建设,确保本单位建设的正确方向,确保本单位的高度稳定和集中统一,确保各项任务的圆满完成,提高党支部议事质量是必要前提和有效载体。新形势下,受各种因素的影响,议事质量不高的现象,在司企多数支部不同程度地存在。必须坚持和落实正反辩证观,在深入调查、提高能力、发扬民主、解决问题中提高“一班人”议事水平。 一、议事质量不高的现象及原因 一是缺乏科学性。主要表现在:一是有的基层领导缺乏必要的党务知识和政策法规知识,缺乏必要的决策理论素养,透过现象看本质的能力偏弱,对司企经常性工作的大事看不清、辨不明、吃不准;二是有的成员尤其是书记、副书记站不能站在全局的高度,宏观把握,统盘考虑,以至议事成了“就事论事”,把握不准事物的发展变化规律;三是一些单位之所以存在的问题长时间得不到有效解决,究其根源,关键一点就是领导者没有运用好理论思维这个“望远镜”和“显微镜”,结果开展工作思路不清,解决问题措施不力,落实制度效果不好。 二是缺乏系统性。主要表现在:事无巨细,眉毛胡子一把抓,管得过宽,统得过死,包揽事务,导致小事议不完,大事议不透,使党支部陷入事务圈里,直接影响了支部抓大事、议大事的质量。造成这一现象的原因是,有的基层企业主管缺乏“一盘棋”思想和“弹钢琴”的工作艺术,抓工作往往东一榔头西一棒槌,分不清主次,抓不住要害,因而影响了议事质量。 三是缺乏广泛性。个别司企单位领导缺乏民主作风,热衷于“一言堂”,搞个人说了算或少数人说了算,常常依权力定调,凭感情用事;一些书记、副书记不善于调动班子成员参建、议建的积极性,忽视群众的智慧和意见,至使一些成员的意见得不到发表或采纳。 四是缺乏创新性。有的班子存在消极保安全的错误思想,创新工作的勇气不够,…… |
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