对景区门票涨价热的冷思考

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对景区门票涨价热的冷思考

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【内容提要】

一、景区门票涨价原因分析
　　我国现行景区管理体制对绝大多数重点景区实行事业单位、企业化经营，要求景区自收自支，并担负着扶助地方经济的职责。门票收入成为各景区直接依赖的经济收入，而且部分景区包括世界遗产景区的收入被用于补充地方财政收入。应当说，上述因素是景区不断要求提高门票价格的潜在动力，也是景区面临价格困境的主因。
　　二、景区门票价格和资金来源探析
　　国外世界遗产及国家重点景区秉承的原则是：门票价格相对较低，许多著名景区不收、或象征性地收取门票，门票价格不超过人均月收入的1%；在资金方面，主要由财政拨款、捐赠、基金、发行彩票等多种手段共同支持景区运营和资源维护费用。与之相比，我国景区门票价格偏高，占城市居民人均月收入的7.6%，占农民月收入的32%，在资金方面，财政无力全部承担世界遗产及重点景区的维护和运营资金，这就决定了门票收入成为景区的主要资金来源。因此，为了结合国家实际和满足公众需要两方面情况，我们应当学习借鉴国外一些做法，如：意大利、芬兰、法国等。
　　三、启示与建议
　　我国在景区管理中尚未形成有效的社会参与模式和景区多样化经营体系。因此，借鉴国外一些成功做法，弥补我国景区财政拨款不足的问题是非常必要的。具体建议如下：
　　1.确定明确的税式支出方案，吸引企业和社会资金进行赞助。
　　2.发行“中国世界遗产和国家重点景区保护彩票”。
　　3.完善资源保护基金会制度。
　　4.实现多样化经营，重视旅游商品收入。
……

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