| 【内容提要】三是要加强制度执行保障。充分利用各部门、执行机构的现有人员，选出能够胜任的人员，并根据个体知识、能力、年龄等不同进行优化组合。以充分保证制度执行活动正常开展为根本，同时又要坚持尽力节约的原则，预测各项开支，编制各项预算，将预算上报有关权力部门批准，以获得充足的财力资源支持。 |
从这些年查办案件和部队发生的一些问题来看，一些党员干部走上违纪违法道路的一个重要原因，就是法规观念淡薄、有法不依、有章不循。可以说，我军已初步形成了具有我军特色的反腐倡廉制度体系，但是由于各种原因，有些制度执行不得力，落实起来大打折扣。
综合一些情况看，部队反腐倡廉制度执行力弱化现象及原因主要表现为，有令不行、有禁不止；上有政策、下有对策；事不关己、高高挂起；囫囵吞枣、盲目执行；脱离实际、难以执行等现象。这些问题存在的主要原因有制度本身、执行主体、执行环境等方面的原因。如何提高反腐倡廉制度执行力？浅谈几点个人的粗浅认识。
那么，强化部队反腐倡廉制度执行力的路径选择又有哪些呢？一是要提高制度设计水平。邓小平指出：“制度问题不解决，思想作风问题也解决不了。”因此，要提高制度设计水平，使制度本身科学合理。把握制度设计的原则。坚持理论联系实际，考虑各项问题的轻重缓急，并根据地域、部队担负任务性质等不同制定反腐倡廉制度。优化制度设计的主体。要保证广大官兵参与的权利，使广大官兵及被征询、被调研的相关人具有合法参与的途径和机制。此外，计划、调查、预测等研究人员、专家学者在各自的研究领域内，能够进行科学预测和积极思考，要广泛吸纳他们参与其中。进一步梳理制度体系。部队各级要按照党中央、中央军委的部署，进一步抓好制度的“立、改、废”三个方面工作。二是要加强制度执行监控。以监督制度执行主体为主，加强和改进党内监督、专门机关监督、机关内部监督、群众监督和舆论监督体系，建立一种上下结合、内外连接、纵向到底、横向到边的监督网络。以监督制度执行内容为主，搞好制度行为的合法性监督和合理性监督。监督审查制度主体所实施的制度行为所适用的法律依据是否符合党纪国法、军队条令条例和规章制度，有无越权的情况。以监督制度执行经常性为标准，搞好例行性制度监督和临时性制度监督。上级制度执行机关要对下…… |
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