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浅谈当前执法公信力的提升途径
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    【内容提要】公信力的形成是由公众通过心理活动理解后构筑的。因此,执法公信力本身是一个蕴含着双重维度的概念,其核心是执法对社会公众的信用与社会公众对执法的信任。通俗一点理解,执法公信力就是有理有据执法,公众“心悦诚服”守法。
 
  随着经济社会的快速发展,社会文明程度的不断提高,人民群众的法律意识也在不断增强,特别是关乎自己切身利益的维权意识更是快速提高,由此对公安工作也就提出了更高的要求。近年来,虽然公安机关一直在进行改革,执法理念也一直在创新,但是,与人民群众的要求仍有巨大差距,群众的不理解、不信任、不配合、不尊重,在执法办案中较为突出。究其原因,是公安机关的执法公信力有待提高。我们必须深刻理解执法公信力的内涵及意义,全面剖析当前影响公安机关执法公信力的主要原因,对症下药,才能在工作中不断积累社会公众的信任度,逐步提高公安机关的执法公信力。
  一、执法公信力的内涵和主要特征
  (一)执法公信力的基本内涵。执法公信力,从词义上看,是两个方面的内容,一是“执法”、一是“公信力”,显而易见,“执法”是针对我们公安机关而言的,公安机关是执法的主体和主要承担者。而“公信力”主要是对受众者而言的,公信力的形成是由公众通过心理活动理解后构筑的。因此,执法公信力本身是一个蕴含着双重维度的概念,其核心是执法对社会公众的信用与社会公众对执法的信任。通俗一点理解,执法公信力就是有理有据执法,公众“心悦诚服”守法。
  再来看“公信力”一词,我们分开来解释,它是包括三个方面的内容,即“公”、“信”、“力”。所谓“公”是指“社会公众”;“信”即信任,也指“公共信用”,是公安机关得到社会公众信任和信赖的能力;“力”指强度,是受众对“信”的理解度。可以说三个字分别从范围的普遍度上、信赖的尊敬度上、认同的纵深度上概括了公安执法行为的最终目的,也就是最初我们强调的“四句话”,即有法可依、有法必依、执法必严、违法必究,实现法律效果和社会效果的统一,进而使社会公众执法、守法、敬法、畏法。
  (二)执法公信力的主要特征
  1.主体的相容互动性。前面提到执法公信力是执法者与受众之间的关系,而所有的……
 
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