和谐社区建设是加强社会建设、构建和谐社会的基础工程，把握和谐社区建设的要素和原理，对于探索和谐社会建设的方法和规律具有重要意义。xx区是首批“全国社区建设示范区”，面对人员流动增加、社会结构复杂、社会多元利益冲突增多的形势，为使社区群众不断增强认同感、归属感、满足感、幸福感，我们牢固树立以人为本、服务群众的理念，着眼于满足群众各方面、多层次的服务需求，提供更多的沟通、理解、互助机会，促进邻里和睦，增强社区凝聚力，使社区在提高群众生活水平和质量上发挥服务作用，在密切党和政府同人民群众的关系上发挥桥梁作用，在维护社会稳定、为群众创造安居乐业的良好环境上发挥促进作用。在不断创新中全面加强和谐社区建设，努力把xx区建设成为社会主义和谐社会的首善之区。

　　一、构建“条专块统、条块双强”的基层党建和城市管理新格局，充分发挥党和政府在推动和谐社区建设上的重要作用

　　街道层面是配置专业管理和服务资源，指导、支持和推动社区建设的重要平台。把基层党的组织、党的工作和政府社会管理与公共服务职能落实好，解决“缺位、越位”问题，才能有力地支持社区建设、促进社区职能“入位”。

　　构建以街道工委为中心结点的基层党建新格局，更好地发挥党整合社会的政治功能。以街道社区党建工作协调委员会为主渠道，围绕辖区地区性、社会性、群众性、公益性的工作，完善街道党工委动员辖区党组织的体制和方式，引导各方面力量共同参与社区建设。以党的工作全覆盖为目标，创新基层党组织的设置方式和工作机制，创新基层党组织的活动载体、方式和内容，使党的工作进入新经济组织、新社会组织、流动人群、商务楼宇、住宅小区、居民楼院。

　　理顺街道办事处与政府专业管理部门的职责，推进专业执法“条专到底”改革，实现专业部门的“属地化、全覆盖”管理。推进城管监察、司法、劳动和社会保……