发展社会主义民主政治是时代赋予我们的历史任务,也是我们党执政兴国的重要保证。而在推进民主政治建设的过程中,人民政协具有重要作用,就如同胡锦涛总书记所强调的:“坚持和完善人民政协这种民主形式,既符合社会主义民主政治的本质要求,又体现了中华民族兼容并蓄的优秀文化传统,具有鲜明的中国特色,是我国社会主义民主政治的一大优势。”但目前来看,人民政协的民主作用还没有充分的发挥出来,如何更好的发挥人民政协在社会主义民主政治中的作用,是新形势下我们要认真探索和解决的重大课题。 一、人民政协在民主政治建设中所体现的作用 人民政协是中国特色社会主义民主政治的重要组织和民主形式,从它诞生之初,就充分体现了社会主义民主政治的基本价值取向。经过50多年的发展,人民政协形成了具有中国特色的民主形式,在民主政治建设中的作用日益得到体现,这种作用主要体现在以下几个方面。 1.民主决策的咨询作用。人民政协既是“党和国家决策不可缺少的信息来源”(李瑞环在2001年6月20日政协九届全国委员会常务委员会第十四次会议闭幕式上的讲话),又是决策的宣传、执行、监督者。人民政协人才荟萃、智力密集、汇集了各方面的专家学者,素有“人才库”、“智囊团”之称,因此,人民政协是民主决策不可或缺的重要力量,它有条件有能力就国家和地方的大政方针以及政治、经济、文化生活中的重要问题进行深入调查研究,开展政治协商、积极建言献策,为党委、政府正确决策提供可靠依据,从而使党政决策更加符合客观实际,更加体现人民群众的愿望和要求,更加科学可行。 2.权力运行的监督作用。人民政协的民主监督是我国监督体系的重要组成部分,是人民政协三大职能之一。政协的民主监督是以协商讨论和批评建议为主要形式的监督,本质上讲是一种民主权利、民主形式和民主渠道。这种民主监督不是权力对权力的制衡,而是民主对权力的约束。从…… |