【内容提要】完善防范返贫机制。对脱贫户、退出村严格落实摘帽不摘责任,摘帽不摘政策,摘帽不摘帮扶,摘帽不摘监管“四个不摘”政策。同时,研究制定处于贫困边缘的非贫困户、非贫困村防返贫机制,对出现大病、残疾、灾祸的非建档立卡人口(边缘户)争取政策最大限度地开展“点对点”精准帮扶,有效防止出现新的贫困。 |
经过四年脱贫攻坚,截止2018年底,全镇贫困人口减少到79户103人,2个贫困村全部出列,贫困发生率降至0.5%,基本实现了既定脱贫目标。为巩固脱贫成果,提升脱贫质量,确保稳定脱贫,特制定本方案。 一、总体要求 以习近平总书记扶贫重要论述为指导,不折不扣贯彻落实中省市县扶贫决策部署,围绕巩固脱贫成果,提升脱贫质量核心,坚持扶持政策、资金投入、帮扶力量、工作力度、督查考核“五个不减”,通过开发式扶贫增收入、保障性扶贫减支出、设施提升强支撑、内生动力增后劲、外力帮扶助发展,预警监测防返贫“六条路径”,力争到2020年底,一是完成剩余的79户103人脱贫任务,确保精准脱贫不落一人。二是对全镇237户脱贫户和2个已出列贫困村持续帮扶,继续开展关爱帮扶工作,确保稳定脱贫不返贫,全力遏制因病因灾致贫返贫。三是将脱贫攻坚巩固提升与乡村振兴战略紧密衔接,全方位提升2个已出列贫困村、22个非贫困村水、电、路、讯等基础设施、公共服务水平,持续壮大村集体经济,改善村庄环境面貌。 二、工作重点及分工 (一)推进开发式扶贫,多业并举增收入。围绕经营性、工资性、财产性“三类收入”,精准实施产业、就业、资产收益等扶持项目,确保稳定脱贫、持续增收。 1.巩固提升产业,增加经营性收入。一是摸清产业巩固对象,逐村逐户摸清全镇237户有劳动能力脱贫户产业现状,分类排队研判、明确巩固提升对象。特别是无产业户、产业不稳定户、无长效产业户要重点排查、重点巩固提升。二是完善产业扶持政策,对有产业发展意愿、有劳动力的脱贫户,严格按照县上要求精准落实每户每年5000-10000元产业发展直补资金、贫困户免费分拣苹果等农产品后整理等政策。推广“期货+保险”模式,推动一二三产业融合…… |
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