| 政协委员提案：关于培育农村青年致富带头人助推乡村振兴战略的建议 |
| 【内容提要】四是在符合国土空间规划的前提下，通过村庄整治、土地整理等方式将节余的农村集体建设用地优先用于发展乡村产业项目。鼓励通过吸纳农户土地入股、租用、转包、置换等方式流转土地用于发展乡村产业，搞适度规模经营。 |
一、背景
人才作为乡村振兴最活跃的要素,是乡村振兴的第一生产力，是我区十四五规划重点内容。近年来，我区立足当地实际，围绕主导产业，以新型职业农民培训这一民生工程为抓手，分层分类培训新型农民，先后开设了蔬菜种植专业、水产养殖专业、农产品电子商务专业、新型农业经营主体建设专业等多种课程，有效带动了辖区农业高质量发展一大批学员已经成为当地致富“带头人”、乡村振兴的“领头雁”。
这些年轻致富带头人具备鲜明的时代特点，一是懂农业、爱农村、爱农民，二是有文化、懂技术、善经营、会管理、能带富，他们勇当先锋，艰苦奋斗，通过发展特色农业、养殖业、旅游业等返乡创业带动乡亲脱贫致富，成为了新时代农村青年致富的带头人。
二、意义
一是有利于吸引更多农民工、大中专毕业生、退役军人、科研人员等返乡入乡在乡开办新企业、开发新产品、开拓新市场、培育新业态，有利于促进农业与现代产业跨界配置要素，打通城乡人才、技术、资金等要素双向流动渠道，促进乡村全面振兴。二是有利于激发返乡入乡人员自主创业、主动就业，形成创新带创业、创业带就业、就业促增收、致富奔小康的良好局面。
三、现状及问题
相比城市，回归农村创新创业还存在质量相对较低，配套政策、服务和基础设施还相对薄弱，缺乏综合联系服务平台等问题。比如很多农二代回乡接棒的企业存在项目低端、产值少、规模小、项目同质化较为严重等问题。还有的农二代缺乏先进的经营管理理念和整体商业设计，团队构建能力薄弱，凭老辈经验和自我感觉在打拼，销售渠道狭窄，经济效益往往不高。
四、有关建议
1.成立新建区农村青年致富带头人协会，明确职能职责和服务清单，将协会打造成联系交流…… |
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