| 【内容提要】积极转换城县发展之路，形成以“人”为核心，以生态为锚点，撬动“城-人-产”的生态导向型城县发展模式。为此，需要实施有策略、分阶段的“引人”“留人”“用人”三步走战略，通过“看一看，玩一玩”率先以休闲撬动，继而构建生活魅力牵引“住一住，留下来”，最终吸引“立事业，促产业”，实现创新价值跃迁，实现“人”与“产”的高度匹配，为xx发展构建持续的内生动力。 |
科学审视全县发展基础，准确把握现实挑战和战略机遇，进一步明确打造绿色高效建设的总体要求和发展路径，精心描绘绿色高效发展的新画卷。
第一章 发展基础
近年来，全县上下深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，全面落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求，聚力推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理，经济社会发展取得明显成效，为打造绿色高效发展奠定了坚实基础。
综合实力“增色”。预计2021年，全县生产总值突破xxx亿元，增长XX%，增速排名全市第一，固定资产投资、规上工业增加值增速均位居全省第一方阵，经济持续向好、稳中加固。xxx万贫困人口如期脱贫，xx个贫困村全部退出，xxx户重点监测对象无一返贫致贫。建成创xxxx，国、省级企业技术中心xx家，科技型企业xxx家，高新技术企业xx家，“四板”挂牌企业xx家。xx高速等建成投运，铁路总里程、高速公路通车里程分别达到xx公里和xxx公里，全县人民翘首以盼的xx高铁正式开工。全县经济稳中向好，社会大局稳定有序，综合实力提升增色。
康养彰显“特色”。全域处于秦岭腹地，气候适宜，阳光充裕，夏季平均气温xx℃，相对湿度xx%，负氧离子平均含量达xxx个/cm3，是夏日避暑、冬天避霾的好地方，xxx森林康养基地，荣获全国首个中国气候康养之都和中国最佳康养休闲旅游县称号。3A级以上景区xx家，跻身全国旅游百强县、最具魅力旅游城县和全省首个森林旅游示范县。名特优新农产品数量位居全国第一，荣获首批国家农产品质量安全县称号。优越的气候、生态、品牌等优势充分彰显出康养特色，为打造中国康养之都奠定了良好基础。
质量增添“成色”。xxx太阳能、xxx高新区xx个，省级重点工业集中区入园企业xxx户，工业集中区产值占规上工业总产值的xxx%。民间投资占…… |
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