为深入贯彻习近平总书记关于民政工作和慈善事业重要指示精神，充分发挥慈善事业在第三次分配中的重要作用，进一步推动新时代XX区慈善工作高质量发展，助力共同富裕，促进社会进步，结合XX实际，制定本实施意见。

　　一、工作目标

　　通过三年的努力，我区慈善政策体系健全完善，体制机制协调顺畅，培育和监管制度全面确立，慈善活动专业规范，慈善行为自主高效，慈善信息公开透明，慈善理念深入人心，组织化、专业化、多元化的新时代慈善事业发展格局基本形成，实现区、镇（街道）、村（社区）慈善组织全覆盖，全区注册志愿者人数达XX万人以上，把我区建设成为好人集聚、亲善和美、崇德向善、见贤思齐、德行天下的好人之城温暖之区。

　　二、加快新时代慈善组织培育和发展

　　1.完善慈善组织网络体系。大力发展助困赈灾、扶老助残、恤幼济贫、助学助医等领域的慈善组织，形成覆盖城乡、布局合理的现代慈善组织发展格局。积极培育和壮大基层慈善组织，推动慈善组织向镇（街道）、村（社区）全覆盖。支持慈善组织孵化基地建设，充分运用政府购买服务、公益创投等多种形式，为慈善组织提供资金支持和能力建设服务。促进各类慈善组织分工合作、优势互补，鼓励资金募集能力强的慈善组织发展成为资助型慈善组织，引导筹募资金能力弱的慈善组织侧重从事专业化服务。

　　2.增强慈善组织自主发展能力。推进政社分开，确保慈善组织按照章程有序运作。推进慈善组织规范化建设，完善慈善组织现代法人治理结构。选择一些组织机构相对健全、运作规范、慈善活动经常开展的社会组织，通过指导、培训、资助等形式给予重点培育，促使其做大做强，做出品牌，成为我区有一定社会影响力的慈善组织，引领我区慈善组织的快速发展。

　　3.落实减免税收政策。大……