某县开展乡镇监察试点工作实施方案

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某县开展乡镇监察试点工作实施方案

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【内容提要】内部监督制约机制。乡镇监察员要严格执行审批程序和内控制度，防止权力滥用。提出政务处分建议、工作建议和问责建议等重要事项，应向县监察委员会和同级党委请示报告；监督、调查过程中遇到的重要事项应当随时报告，既报告结果也报告过程；问题线索处置、涉案款物管理、处置执行等方面的重要问题，应按规定报批。

　　为全面贯彻党的十九大精神和全国推开国家监察体制改革试点工作动员部署会议精神，根据省深化监察体制改革试点工作小组办公室《关于开展乡镇监察试点工作的指导意见》（晋监改办发〔2017〕5号）、省纪委监委《关于推进县级纪委监委派驻机构全覆盖工作的指导意见》（晋纪发〔2017〕19号）要求，结合我县实际，制定本方案。
　　一、指导思想
　　围绕加强党对反腐败工作的统一领导这一根本目的，以实现对行使公权力的公职人员监察全覆盖为主要目标，通过授予乡镇纪检干部监察员身份，赋予其必要的监察权限，对乡村行使公权力的公职人员包括群众自治组织中从事集体事务管理的人员依法实施监察，深化基层党风廉政建设，厚植党的执政基础。
　　二、目标任务
　　2018年x月底前，按要求设置乡镇监察员，建立乡镇监察工作机制，推动国家监察工作向基层延伸拓展，实现对基层行使公权力的公职人员监察全面覆盖。
　　（一）设置乡镇监察员。根据省、市纪委监委要求，全县14个乡镇每个乡镇设置2名监察员，由乡镇纪委书记和专职纪委委员担任。对目前缺额的5名乡镇纪委委员，必须于2018年xx月xx日前配备到位。所有乡镇专职监察员由县纪委监委会于xx月底前完成授权任命工作。
　　（二）明确乡镇监察员工作职责。依据县监察委员会的授权，履行监督调查处置职责。
　　1.对本乡镇管理的公职人员及基层群众性自治组织中从事集体事务管理的人员依法履职、秉公用权、廉洁从政从业以及道德操守等情况的监督检查；
　　2.按照县纪委监委的工作安排，开展或参与对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法行为的调查；
　　3.依据职责对驻在乡镇涉嫌违法的监察对象提出政务处分建议；对监察对象在行使职权……

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