| 【内容提要】园区建立有土地承包经营权入股、财政投入股权化、农村集体资产折股投入等创新性制度，在完善“公司（园区）+农户”，特别是扶持带小农户发展模式的同时，积极推进构建“农户+园区”“农户+公司”等利益联结机制和合作机制健全的农业产业化联合体。 |
按照“农业强、农民富、农村美”的总体要求，以促进农业“增产、增效、增收”为核心，以培育新型农业经营主体为着力，破解农业“规模小、投入散、融资难、风险大”为难点，以建设“一区多园、融合发展”为抓手，通过粮油、生猪传统优势产业和“花、茶、姜、果”特色产业持续发展，建设集约化、生态化、标准化的农业经营新体系，形成政府引导、市场主导、生态优先、示范引领、利益共享的农业发展新机制，振兴乡村贡献力量，特制定本方案。
一、总体要求
（一）指导思想
坚持以*******为指导,围绕农业供给侧结构性改革，念好“优、绿、特、强、新、实”六字经，深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，围绕**市现代农业“一区六带”建设，通过3-5年持续推进，构建我县现代农业园区建设体系，建成一批产业特色鲜明、加工水平高、产业链条完善、设施装备先进、生产方式绿色、品牌影响力大、农村一二三产业融合、要素高度聚集、辐射带动有力的现代农业园区，成为实现乡村振兴产业兴旺的坚实基础和核心载体，奋力推进全县社会经济发展再上新台阶。
（二）基本原则
——政府引导，优化服务。强化政府在规划引领、政策支持、要素保障等方面的作用，整合各类涉农财政资金，引导金融和社会资本投向农业园区，创新园区管理机制，强化放管服改革，优化发展环境。
——市场主导，多方参与。充分发挥各类市场主体在农业产业发展、投资建设、产品营销等方面的主导作用，注重发挥龙头企业和产业化联合体带动作用，发展多种适度规模经营，形成多方共同参与农业园区建设的良好格局。
——生态优先，绿色发展。推广绿色生态模式，发展绿色生态产业，建立绿色、生态、低碳、循环发展长效机制。通过绿色生产、绿色加工、综合利用，实现农业园区绿色生态和可持续发展。
——分类…… |
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