传统意义上的机关党建基本上是一种“楼院内”的党建，一定程度地影响了机关党组织和党员干部在群众中的形象，阻隔了党群干群的密切联系。今年以来，我们运用“开放式”党建思维，通过面向经济建设找切入点，面向基层找着力点，面向群众利益找作为点，使机关党建在走出“楼院”的同时，彰显了新的亲和力、生命力和战斗力。

    一、“楼院内”党建的主要表现形式

    机关党建由于自身工作的政治性、工作内容的严肃性、工作程序的相对严格性，容易形成一种固定的、一成不变的“楼院内”模式，这种传统模式虽然组织活动基本上没有间断，但总是里面“热热闹闹”，外面“冷冷清清”，基层没有感觉，群众没有感知。这种现象主要表现在“三个方面”：一是“关门”抓党建。长期以来，一些机关党务工作者形成了固定的思维模式，简单的认为机关党建就是管理本单位的党员、组织本单位的活动，思想上不敢走出“围城”，导致工作体内循环，其资源优势无法惠及基层。二是“闭门”讲奉献。不少机关党组织将奉献定位在狭义的范畴，认为党员完成本职工作、组织服务本单位群众就是一种奉献追求，对社会发展和公益事业不够关心。三是“守门”搞服务。表现为一些机关党员干部机械地守在办公室，放不下架子，坐等服务对象上门办事，导致服务“关口”难以前置，服务重心难以下移。

    直面上述问题，分析问题的成因，我们要加强和改进机关党建工作，开创机关党建工作新局面，必须用改革的思维方式，推动机关党建在形式上由“封闭式”向“开放式”、在职能上由“管理型”向“服务型”、在途径上由“自下而上”向“自上而下”的转变，把机关党建推向农村、社区、企业，把机关党员干部下放基层，把工作重心下移一线，使机关党建真正“……