税务文化的形成和发展受到经济发展水平、地域文化、现有人员素质结构等许多因素的影响，少数民族地区的税务文化建设具有其特殊性，除了经济发展水平相对落后，最为突出的表现就是面临经济欠发达带来的思想观念和行为方式的陈旧、落后，这既是经济欠发达的表现和结果，同时也是经济欠发达的原因。因此，加快培育税务文化，以先进文化引领事业发展，对少数民族地区税收事业发展而言，显得尤为重要和紧迫。

　　一、少数民族地区税务文化建设的内涵

　　从某种意义上讲，文化可以称其为一种习惯，习惯与知识、技能和意愿共同构成了人力资源的内容，习惯本身对事业发展具有直接推动作用，同时又对知识、技能和意愿等因素产生积极重要的影响，正所谓改变一个人，就要改变他的不良习惯，培养一个人，就要培养他的良好习惯。少数民族地区税务文化建设从某种意义上讲就是屏弃旧的落后的习惯，培养新的优良的习惯，就是积极创建新的生活方式和行为方式，以新习惯取代旧习惯，以好习惯取代坏习惯，最大限度激发干部潜能，为税务事业发展提供人才保障和智力支持。

　　二、少数民族地区税务文化建设的主要内容

　　被接受的文化才是有生命力的文化。少数民族地区税务文化建设的内涵布局、工作定位和实现途径，必须首先考虑如何使税务干部能够接受，乐于接受。着重于干事创业观念的培养、良好习惯的建立、制度规范的完善，具体内容包括学习文化、管理文化和行为制度文化、服务文化、廉政文化等。

　　学习文化以提高税务干部的基本素质为目标，包括干部政治觉悟、团队精神、道德修养、文化修养、生活观念和岗位技能的提升等六个方面。少数民族地区的学习文化建设，应针对税务干部思想业务实际，突出培育干部优先学习、终身学习的意识，以及良好的学习习惯，让学习成为常态、成为终……