农村党员教育管理是党的基层组织建设最基础的工作，是一项长期的、复杂的、具体的系统工程，特别是当前农村党员年龄老化明显、流动党员增多，文化素质偏低、先锋模范作用发挥不明显等突出问题，已成为党的建设新的伟大工程中亟待补齐的一块短板。如何适应新情况、寻求新办法、解决新问题、探索新机制，不断提高农村党员队伍的整体素质，充分发挥他们的模范带头作用，依然是农村基层组织建设的重要课题。近年来，XX县始终坚持问题导向，在继承传统的基础上，结合实际努力创新，不断探索农村党员教育管理新路，取得了一定的成效。

　　一、农村党员现状

　　从总体情况看，农村党员人数和比例有所增长，女党员稳步增加，少数民族党员比例基本持平。近几年我县党员增加的主要原因：发展党员指标增加，并向农村倾斜，更加注重党员结构的优化。三年来，35岁以下年轻党员先增后降，60岁以上党员稳中有增，说明农村党员中年龄老化的问题仍然突出，发展年轻党员工作虽取得了一定的成效，但仍不容放松。三年来，高中（中职）以上学历的党员比例逐年提高，初中以下学历的党员比例逐年下降，农村党员的学历结构趋于优化，说明发展党员重视学历工作取得了一定成效。返乡大学生逐年增加，但大专以上学历党员又具有不稳定性，随XX着个人就业创业，随时可能迁出，波动性较大。近年来，外出党员逐年增加，外出时间逐年延长，主要集中在夏秋季节，党员日常教育管理的难度不断增大。三年来，XX县按照省、市委组织部发展党员计划，扎实开展发展党员工作，严格按分配的名额在各领域培养发展党员，特别注重党员的性别、年龄和学历结构，发展党员的数量得到控制，质量得到提高。

　　二、农村党员教育管理存在的问题及原因分析

　　（一）组织生活不实，农村党员参与热情低落。“固定党日”活动……