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关于某国企本质安全的实践和思考
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    【内容提要】针对非正常情况处置措施突破技术规章,以及近年来应急处置暴露出的问题,将应急预案、应急处置措施等内容纳入技术规章管理、形成应急处置规章体系的具体措施。二是加强领导人员、管理人员、技术人员和现场作业人员应急处突培训,提升能力的具体措施。三是建立与政府部门、外单位企业应急联动机制的具体措施。四是提升应急能力的装备物质等硬件配备和建设的具体措施。五是针对动车组、机车车辆故障代码报警,为快速处置故障提供便捷条件的思路,在其他专业推行故障应急处置代码化的具体措施。
 

  一、X企业本质安全的内涵

  (一)X行业本质安全定义。根据前沿理论研究和X行业实际调研分析,X行业本质安全是指从本质上实现安全化,通过追求X行业企业安全生产全过程、全周期中,人、物、环境、管理等要素的安全可靠、和谐交互,使各种风险因素始终处于受控制状态,从根本上消除事故隐患。一是人的本质安全。决策者、管理者和生产作业人员都要有正确的安全观念、较强的安全意识、充分的安全知识、合格的安全技能,才能实现从个体到群体的本质安全。二是物的本质安全。各种行车设备设施在任何时候、任何地点都要以良好的状态运转,不带故障,保护功能齐全,设备源头质量可靠。三是环境的本质安全。采取的生产组织流程、作业现场环境以及外部环境都要处于没有隐患或缺陷的状态,不会因为人的不安全行为或物的不安全状态而发生事故。四是管理的本质安全。健全完善的规章制度和管理制度,并规范运行,实现管理零缺陷,促进安全管理人人参与,把管理对象变为管理的动力,这就是本质安全的内涵。

  (二)推动X行业本质安全的思路。不但行车装备、设备设施的设计要考虑安全性,人员素质、作业环境、管理制度的设计,专业管理、技术改造、日常养护维修等都要有本质安全的意识,要把人的不安全因素、物的不安全因素、环境的不安全因素、管理的缺陷等统筹考虑起来,把各专业、各环节统筹考虑起来,运用人防、物防、技防“三位一体”综合保障措施,推进标准化规范化建设,从根源上减少或消除安全生产过程中人、设备、环境的不安全要素和管理缺陷,使各种危害因素始终处于受控状态,达到安全可靠、和谐统一。我们安监部门要重视提升本质安全的思维能力,开展安全分析工作,一定要克服把苗头性问题简单对待和处理的倾向,坚持本质安全的思路,注重从人的不安全行为、物的不适应、管理的不到位、环境的影响等多方位、多角度分析分析,对安全信息追……

 
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