【摘要】权力作为现代政治学的基本范畴，是一个内涵和外延广泛的概念。这里讲的公共权力，是指在公共管理的过程中，由政府官员及其相关部门掌握并行使的，用以处理公共事务、维护公共秩序、增进公共利益的权力。随着经济社会不断发展，探讨当前我国公共权力监督存在的问题和不足，提出构建以管理制约为主要特征的公共权力监督机制的对策，对于加强党的执政能力建设、保障公共权力正确运行都具有重大意义。本文以公共权力监督为研究对象，以健全完善公共权力监督机制为目标，从管理学的视角入手，依据马克思主义政治学的基本原理，初步阐释了公共权力监督的内涵，简要总结了我国公共权力监督取得成果，分析了公共权力监督存在的不足，阐述了公共权力监督的重要性，探讨了以加强管理、强化制约为原则，构建公共权力监督机制的基本对策。

　　正文如下：

　　所谓公共权力监督，是指为保证公共权力在符合统治阶级根本利益和根本要求的轨道上行使运转，而对其进行察看、监视、检查、督促、纠正、调控、引导并使之制度化的活动。之所以要对公共权力进行监督，是因为不受监督的公共权力必然腐败，这也成为人们的共识。阿克顿指出“权力导致腐败，绝对的权力导致绝对的腐败。” J.S.密尔进一步指出“一个人或一个阶级的人，发现他们手中有权力，这个人的个人利益或这个阶级的独有的利益就在他们的心目中具有更大的重要性。” 正如约翰·基恩所言:“没有社会制约的国家权力总是危险的和不可欲的，它是对专制主义的放纵。”

　　一、我国公共权力监督取得的重大进展

　　新我国成立以来，我国在公共权力监督方面取得了重大进展。从公共权力监督手段的角度来看，这些进展包括以下九个方面：

　　1、分散公共权力以制约公共权力。孟德斯鸠也说：“从事物的性质来说，要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。”几十年来，以公共权力适度分散化为……