2012年以来,我县为适应新农村建设发展需求,切实加强了镇街公共服务平台建设,着力构建县、镇街便民服务网络,很好地服务于经济发展,方便了基层群众。目前,全县12个镇街便民服务中心全部运行。 然而,在镇街便民服务中心运行中,还存在三方面问题: (一)人员责权不明晰,管理难。镇街便民服务中心的工作人员往往兼管多项工作,既忙窗口工作,又忙站所业务、现场勘查、矛盾化解等工作,还忙镇街中心工作,窗口人员的任务是两头兼,工作是两边跑,没有理顺窗口之间、窗口与业务站所之间的工作衔接机制,窗口时常出现空岗、缺岗现象;便民服务中心工作人员均为双重领导,受考核机制制约,工作人员都原部门考核评先,工作人员主观上存在本部门工作为“正业”,便民服务中心工作是“副业”的思想,客观上也因要兼顾部门其它工作等原因,导致到岗不及时,甚至缺岗,给群众带来不便。 (二)部门授权不到位,操作难。一是窗口进驻难。1、工作条件限制,不方便进驻。如派出所、国税、地税、工商等,因为业务全部与上级联网,又有保密要求;计生服务站涉及B超等器械检查等影响了这些单位的进驻。2、工作性质限制,无法进驻。如土管所涉及实地勘查,无法在中心服务,中心窗口形同虚设,影响了这些单位的进驻。二是具体操作难。由于有些部门尽管进驻了服务中心,但仍然习惯于老办法运作,有些部门出于部门利益考虑或图自己办事方便,授权不到位,导致“双关审批”,行政服务窗口成了“咨询窗口”,办事效率低下。 (三)责任主体不明确,指导难。由于镇街便民服务中心是多部门入驻办公,在业务指导与监管方面方面存在多部门共同管理,但缺乏一个具体的管理责任主体,存在“多头管理”和“多头缺管”并存的尴尬局面。 鉴于以上问题,具体建议如下: (一)加强领导,将便民服务中心明确作为镇街副科级常设机构编制纳入管理,从而根本上摈…… |