根据市委组织部、市委农办《关于印发＜关于全面开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作的实施意见＞的通知》要求，贯彻省、市、县有关夯实基层基础和推进精准扶贫的部署要求，在总结我县近几年开展选派机关干部驻村工作经验基础上，自2015年起，在全县党政机关、国有企业、事业单位全面开展选派优秀干部到村任第一书记工作，现提出如下实施意见。
　　一、总体要求
　　选派机关优秀干部到村任第一书记，是落实狠抓基层，推动基层建设全面进步的重要举措，是实施精准扶贫，确保2020年全面完成扶贫开发任务的重要抓手，是改进机关作风、培养锻炼干部的重要途径。做好这项工作，对于进一步加强农村基层组织建设、促进农村改革发展稳定，具有十分重要的意义。
　　开展选派机关优秀干部到村任第一书记工作，要深入学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，以建强基层组织为核心，以推动精准扶贫为重点，以联系服务群众为关键，以落实基层四项基础制度为保障，着力解决一些村“软、散、乱、穷”等突出问题，努力把农村基层党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强战斗堡垒，为加快推动××发展、全面建成小康社会提供坚强组织保证。
　　二、派驻范围
　　（一）对党组织软弱涣散村要全覆盖。全县党组织按10%的比例排查出的46个软弱涣散村，主要是那些党组织班子配备不齐、工作处于停滞状态的村；党组织书记不胜任现职、严重影响班子整体战斗力的村；班子不团结、工作不能正常开展的村；组织制度形同虚设、不开展活动的村；尤其是换届选举拉票贿选问题突出、宗族宗教和黑恶势力干扰渗透严重、村务财务不公开和民主管理混乱、社会治安问题和信访矛盾集中的村。
　　（二）对建档立卡贫困村要……