坚持集约用地 促进科学发展

    当前，我市正处于快速发展时期，随着城市化建设迅速推进，城市的急剧膨胀形成了对土地资源的巨大需求，如何立足于客观实际，坚持科学发展观，探求健康有序的发展思路，引导城市土地集约利用，是必须着力而又急需探讨的重要课题。
    一、科学发展观对推进土地集约利用的意义和要求
    土地是城市形成和发展的基础，是一切社会经济活动的载体。城市土地利用的合理性直接关系到城市的兴衰与区域的发展。我市人多地少，土地后备资源短缺，而城市和经济社会的发展对建设用地的需求却不断增大。在当前城市存量土地、空间有限的情况下，土地作为稀缺的不可替代的经济要素，决定了在土地利用过程中，必须树立科学的发展观，站在社会经济可持续发展的战略高度，正确把握集约用地与城市发展的辨证关系。树立科学的发展观，其内涵就是全面、协调、可持续。全面，就是既要考虑人，又要考虑环境，既要考虑经济，又要考虑社会；协调，就是要处理好人与人的协调，人与自然的和谐；可持续，就是要把握当前与长远的关系，寻求经济发展与资源环境可承受能力之间的综合平衡。集约利用土地，就是以最少的资源消耗，获取最大的社会、经济和环境效益。这是落实科学发展观的具体体现。
    二、推进土地集约利用触及到的几个重大问题
    1、城镇产业结构雷同，重复建设现象突出。多年来，以传统产业为主体的产业结构已形成了相当“量”的规模和“度”的关联。尽管产业结构调整已提到重要的战略位置，着力推进，但速度不快，成效不高。一是产业发展低位势。主导产业不突出，区位优势不明显，没有形成独具特……