某市开展有劳动能力困难群体激励试点助力脱贫攻坚

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某市开展有劳动能力困难群体激励试点助力脱贫攻坚

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【内容提要】对法定劳动年龄段内有劳动能力但尚未就业的困难群体，无正当理由拒绝接受职业介绍且未自行求职就业6个月以上，或者无正当理由连续2次拒绝接受公共就业服务机构介绍的与其健康状况、劳动能力相适应工作的，一般贫困人口暂停帮扶，低保对象停发本人最低生活保障金，倒逼主动就业创业。

　　去年以来，xx市聚焦有劳动能力的困难群体，通过实施就业创业激励、正反双向精神激励、社会保障激励等措施，全面激发有劳动能力的困难群体增收活力，不断提升有劳动能力低收入人口的自主脱贫动力和“造血”能力，为全面完成脱贫攻坚任务、高水平全面建成小康社会奠定了坚实基础。2018年，全市新实现12.8万低收入人口脱贫，累计脱贫低收入人口41.41万人、脱贫率达到65.5%，低收入人口发生率从“十三五”之初的15.1%下降到5.1%。今年前三季度，全市低收入农户人均收入7597元，同比增长29.6%，38个未脱贫省定经济薄弱村村均收入27.3万元，是去年同期的4.3倍，年内可基本完成“十三五”脱贫攻坚任务。
　　一、激励就业创业，广拓增收渠道。一是开展就业创业培训。开办经济薄弱村生态农业“种子班”、“助能”扶贫培训，健全网络创业培训、创业模拟实训相互融合的培训体系。对有就业意愿的困难劳动力群体开展技能培训和创业指导，实施就业前免费培训、上岗后补贴培训和成才奖励培训三项政策，已培训有劳动能力的困难群体2000多人次。二是促进“家门口就业”。建立劳动力供需对接机制，优先将有求职意愿的低收入农户劳动力纳入全市标准化公共就业服务体系，加大公益性岗位安置和政府投资项目用工安置力度。大力发展乡镇“家门口就业”、“三来一加”、建筑业小微作业企业等居家就业和灵活就业项目，累计建成“家门口就业”项目1281个，带动低收入农户就业6.9万人，人均年增收1.46万元。三是强化就业创业支持。制定《宿迁市创业引导扶持资金使用管理办法（试行）》、《宿迁市创业担保贷款实施办法》，将低收入农户劳动力纳入创业担保贷款范围，给予财政贴息。今年以来，发放各类创业补贴80.58万元、创业担保贷款387.5万元，帮扶低收入农户劳动力实现创业1030人。
　　二、实……

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