| 【内容提要】三是依法综合治理。按照国家旅游局要求，创新建立1+4+N”旅游管理体制。设立公安旅游警察分局、市场监督管理旅游分局、旅游行业综合法律服务中心和旅游速裁法庭，健全旅游综合执法体系，依法做好旅游市场监督管理各项工作。实行旅游市场网格化监管，对重点景区、景点和商业街加强日常巡查，确保在正常开放和营业期间有人值守及时发现和处置违规违法经营行为。 |
**是一座古老而年轻的城市，辖“两县一区”和一个开发区，面积1.7万平方公里，常住人口114万。境内旅游资源富集独特，大漠黄河、高山绿洲神奇共存，人与自然和谐相处，史前文化、边塞文化、游牧文化、回族风情交相辉映。国家首批5A级景区**属世界垄断性旅游资源，“大漠孤烟直，长河落日圆”的苍凉美景让中外游客流连忘返。三教合一的**高庙、逶迤壮观的古长城、险幽奇绝的寺口子、多彩浪漫的金沙岛，无不彰显着沙漠水城的独特魅力如何抢抓大众旅游时代到来的有利契机，把资源优势充分转化为经济优势，国家旅游局提出发展全域旅游，并把**列为全国首批全域旅游示范市创建单位，这为**旅游转型升级、加快发展启迪了思路、指明了方向。按照自治区党委、政府的部署，我们坚持旅游优先发展战略，把开放富裕和谐美丽**建设融入全域旅游创建全过程，发挥优势、创新机制、补齐短板让“沙漠水城”扬起全域旅游之帆，旅游业连续6年保持两位数快速增长，走出了一条欠发达地区以旅游促发展的新路。习近平总书记在**视察时给子充分肯定，指出发展全域旅游路子是对的，要坚持走下去。下面，我从三个方面作简要汇报。
第一，以整体性思维构建全景化产业体系。全域旅游是种新的区域协调发展理念和模式。我们把全市作为一个大景区科学谋划布局，多业融合推进，着力构建全景化产业体系。
一是科学布局抓设计。按照自治区“多规合一”的空间发展战略规划，编制完成“全域旅游发展行动规划”和36个景区专项规划。确立了“一核、两翼、三带、四区、六线、多节点”全域旅游空间布局，通过**区做片、中宁县做线、海原县做点，统筹推进全域化发展，利用三年时间实现全域旅游示范市创建目标，去年以来，我们坚持“退二进三”，工业为旅游让步，将地处**景区的迎水桥老工业基地23家工厂全部搬迁，将**湿地景区周边22平方公里范围内农户全部异地安…… |
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