某县农村“三变”改革典型材料

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某县农村“三变”改革典型材料

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【内容提要】以股份化为核心，以股权为纽带，把全县各类分散资源要素聚集起来，折股量化后参与农业生产，有效盘活农村“沉睡”资源，从根本上攻克了资源、资金、农民分散这一阻碍农村经济发展的难关。围绕人、地、资金、经营主体、村级集体经济五个要素，通过股份制改革，盘活了农村自然资源、财政补助资金和人力资本，既鼓起了农民群众的“钱袋子”，又破解了产业发展缺资金的难题。

    近年来，**县以乡村振兴为统领，坚持把推进农村“三变”改革作为深化农村综合改革、激发农村发展活力、促进农业增效、农民增收的重点来抓，积极探索，大胆实践，有序推进了农村“三变”改革步伐，促进了农村经济社会转型跨越发展。
    一、基本情况
    **县辖10个镇**个行政村、12**个村民小组，农业人口21.1万人。自20**年农村“三变”改革试点工作启动以来，按照“一年见雏形，两年求突破，三年成体系”的改革思路，先行在**镇**村、**镇**村进行试点；20**年进一步扩大试点范围，完成了**、**等16个村的试点改革任务；2020年按照上级主管部门的要求，农村“三变”改革工作与农村集体产权制度改革工作有机结合，整县全面推进。截止目前，已全面完成全县**个行政村改革工作任务，发放村集体经济组织证书**份；改革村涉及农户5.86万户20.87万人，其中：贫困户**户**人；改革时点量化资产总额1.056亿元，农户承包地入股32.6万亩，劳动力入股3540人，农户累计获得收益分红达1.076亿元。通过改革为全面构建“归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格”的现代农村集体产权制度和助推乡村振兴奠定了坚实的基础。
    二、主要做法
    （一）坚持高位推进，完善工作机制。建立完善农村“三变”改革工作运行机制。一是建立专班领导机制。成立农村集体“三变”改革工作领导小组，建立健全县级领导抓全局，部门领导抓落实和镇村领导包村组的三级领导亲自抓改革的领导体制。二是压力传导机制。实行“县指导、镇主导、村为主”的压力传导运作模式，细化改革任务，层层压实责任……

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