一、新发展阶段加强税务人员能力素质建设的重要意义
　　习近平总书记强调“发展是第一要务，人才是第一资源，创新是第一动力”。重视干部能力培养和锻炼，是中国共产党的优良传统，迈入“十四五”时期后，进入新发展阶段，实现税收治理体系和治理能力现代化的建设目标，践行“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心和使命，税务干部的能力素质显得尤为重要。
　　（一）深刻认识新发展阶段的必然要求。党的十九届四中全会对推进国家治理体系和治理能力现代化建设作出重要部署。税收治理能力作为税收治理现代化的核心内容，聚焦到税务干部个体身上，涵盖了其完成一项目标或任务所体现出的综合素质。2020年10月，习近平总书记在中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班开班式上提出“干部特别是年轻干部要提高七种能力”；2021年9月，在中央人才工作会议上强调要“深化人才发展体制机制改革”，为新发展阶段“抓好党务、干好税务、带好队伍”进一步指明了前进方向，提供了根本遵循。着力推进税务人员能力素质体制性、机制性和制度性创新，既是贯彻落实党中央决策部署的重要抓手，也是推动国家治理现代化建设的必然选择，体现了税务部门的重大政治责任。
　　（二）加快构建新发展格局的重要手段。把税收工作放在经济社会发展的大背景下综合考虑，2021年3月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步深化税收征管改革的意见》，要不断提升精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治的水平，有力有效服务新发展格局，加强税务人员能力素质建设，既是工作目标，也是工作方法，迫切需要建立党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、职能部门协调配合的一体化税收队伍管理机制，厚植人才优势促进创新发展，为加快推进税收征管改革发展赋能添力，更好发挥税收在国家治理中基础性、支柱性、保障性作用。
　　（三）深入贯彻……