| 【内容提要】按照“企业搭台、政府唱戏、多方参与、共建共享”的原则，采取多种形式支持驻地政府在矿区建立社区服务中心暨公益服务大厅，发挥公安司法、民政残联、社会保障、信访稳定、文教卫生、就业创业、矛盾调处等政府公共服务职能，着力实现“进一区、串百线、联千家、解万难”的便民惠民目的。 |
根据会议安排，我主要从以下三个方面，就xx油田加强和创新矿区社会管理有关情况作以简要汇报。
一、对加强和创新矿区社会管理的基本认识
近年来，xx矿区站在全局和战略高度，始终坚持把和谐社区建设作为做优做好矿区服务工作的主线，特别是今年以来，按照集团公司矿区服务系统年度工作会议的统一部署和总体要求，提出要全面推进以和谐社区建设为平台的油田矿区社会管理，积极构建矿区主导、服务支撑、各方参与、共建共享的矿区社会管理体制及运行机制，努力实现企业主导型社区与社会各方面的全面和谐。我们认为，加强和创新矿区社会管理，更新观念是前提、社会协同是基础、建立机制是关键、改善民生是根本。
（一）积极转变观念，履行三项职责。随着矿区经济社会发展和职工群众生活方式的改变，传统的以“三保一修”等为主要内容的物业服务，已难以满足职工群众日益增长的物质文化生活需要，特别是矿区居民在改善住房条件、搞好托幼养老、建设宜居环境、繁荣社区文化等方面，对矿区服务有了更多更高更新的期望和要求。同时，随着矿区生产生活基地向大中城市战略性调整业已完成，矿区居民构成越来越复杂，越来越多的“单位人”变成“社会人”，矿区社会管理任务越来越重、难度越来越大。作为履行保障生产、服务生活、维护稳定“三项职责”的主体，加强和创新矿区社会管理，矿区服务单位义不容辞、责无旁贷。
（二）加强各方协同，建设和谐矿区。一方面，油田矿区长期以来自建自管、自成体系，社会化程度较低，地方党委政府和社会力量介入较少，社会管理和矿区服务主要依靠企业自行承担，职工群众享受不到政府惠民政策。另一方面，矿区如今已由过去较为封闭的职工家属居住点，转变为各种社会群体的集聚点、各种利益的交汇点和人与社会的交融点。在政府职能相对缺位、社会力量不足的情况下，加强和创新矿区社会管理，就是要把社区党建作为社会组织体系建设的着力点和突…… |
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