健全“四个体系”　完善“三级网络”
全面提升就地解决信访问题的能力和水平

    **区立足当前、着眼长远，坚持一手抓积案销号、稳控包保工作，一手抓模式重构、基层网络建设，不仅实现了交办案件***%结案息访，而且使***区信访稳定工作体系进一步健全，区乡村三级信访网络进一步完善，全区就地解决信访问题的能力得到进一步提升。一个时期以来，我区信访稳定形势持续好转，去市、到省、进京越级访明显下降，没有发生较大影响的越级访和群体性事件，有力地促进了社会和谐稳定。
    一、以联席会议为龙头，建立健全指挥调度体系
    联席会议是开展信访稳定工作的中枢系统，是全区维护社会稳定的领导核心，其自身建设的好坏、作用发挥的如何，直接关系到信访问题的解决、民生问题的实现、社会大局的稳定。为此，我们将其摆在“三新”建设的首要位置来建设和强化。
    一是配强联席会议组成人员。经区委常委会讨论研究，决定由区委书记和区长共同担任区联席会议总召集人，区委副书记及区委常委、**新城常务副主任分别担任副总召集人，其他相关区领导担任召集人；联席会议成员由区信访局、区委办、区政府办、区政法委、公安分局等部门领导组成；成员单位包括区纪委、区委组织部等***个单位。同时，赋予联席会议充分的决策权力，通过联席会议决定的事情要严格落实。
    二是建好联席会议办事机构。市里***号文件明确，信访大厅是联席会议的办事机构。要保证联席会议的有效运转，必须有一个指挥有力、协调有方、运行高效的办事机构来支持。为此，区委研究决定，区信访局局长在兼任信访大厅主任的……