| 国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考 |
| 【内容提要】精心组织人员按照“一窗一人双系统”要求制作培训课件，采用集中和轮训的方式，满足“一窗通办”办税工作要求，对窗口人员组织开展培训。利用晨会、业务学习会等形式，对重点业务逐项组织学习，确保业务掌握精准到位，大力缩短业务办理时间，减少纳税人等候时间，力争纳税人平均等候时间在30分钟以内，业务平均办理时间不超过5分钟。 |
随着国税地税征管体制改革的推进，xx市市、县、乡（镇）新税务机构已完成集中统一挂牌并对外履行职责，除1个办理车购税专业厅外，其余办税服务厅均顺利所有办税业务实现“一厅通办”，办税秩序井然有序，办税服务快捷高效，首个征期运行平稳。截至8月31日，全市税务系统共受理申报业务x多笔，代开发票x笔，入库税款x亿元，网上申报率x%，办税时间较改革前平均提速x%以上。改革之前国地税纳税服务差异和痛点得到根本性解决，切实减轻纳税人办税负担，改革红利正逐渐展现在纳税人眼前。但在改革过程中，作为一线战场的办税服务厅仍暴露出了一些问题，存在一些短板和不足。为此，笔者围绕“如何补短板、弥不足”谈谈几点看法。
一、存在的问题
（一）“一厅通办”层次较低。虽然纳税人在进入一个办税服务厅基本能够办理一切涉税业务，但是办税过程仍需深度融合。一是办税服务厅没有实现涉税业务全要素通办。有的原国税办税服务厅设置的原国税业务窗口只能实现固定业户或代开发票“正税附加税”一窗办，房产交易相关涉税业务无法办理。有的原地税办税服务厅设置的原地税业务窗口只能办理简单的原国税业务咨询或直接引导到国税业务窗口。二是办税服务厅没有实现原国地税业务合二为一。有的办税服务厅仍然存在“一家人说两家话”，原国税业务、原地税业务分得很清楚，对纳税人前来办理业务多区分对待，侧重引导。三是办税服务厅对“一厅通办”宣传力度不够。纳税人仍是习惯原国税业务到原国税办税服务厅办理，原地税业务到原地税办税服务厅办理。
（二）领导靠前值守不力。有的单位局领导多忙于党委政府会务和协调机构改革事务，对优化纳税服务力度有所弱化，没有严格按照局领导办税服务厅值班制度在办税服务厅坐班，致使办税服务厅出现纳税人拥挤、排长队、等候时间长等问题时，无局领导进行及时协调、解释和疏导，引起纳税人的投诉，与…… |
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