| 【内容提要】为有效解决巡察监督与审计监督信息不对称、“一条腿快、一条腿慢”问题，在依规依纪巡察、依法独立审计基础上，建立巡察与审计信息沟通反馈机制。巡察前，审计组向巡察组介绍近年来被巡察单位审计情况，提供相关审计报告、要情、底稿等资料，巡察组可针对突出问题开展“机动式”“点穴式”巡察；对已巡察但尚未审计的单位，巡察组向审计组提供巡察反馈意见和需重点关注的问题。 |
建立市县党委巡察制度，是党中央作出的重大战略部署。今年以来，针对巡察人员力量不足、财务核查能力欠缺等问题，探索实施巡察监督与审计监督联动，缩小织密监督“网眼”，提高发现问题力度、精度和深度，着力推动巡察工作高质量发展。
突出政治巡察，明确“主攻方向”。“巡审联动”突出政治巡察定位，把“两个维护”作为巡察的“纲”和“魂”。市委印发《关于加强巡察与审计工作联动的暂行办法》，将“靶向”聚焦“六围绕一加强”，瞄准信访举报集中、群众反映强烈，资金管理、资产处置、资源配置、资本运作或行政审批、行政管理、行政执法等方面廉政风险高的部门单位。强化市委巡察办与市审计局双向沟通，制定巡审联动工作方案，确保巡察计划与审计计划“无缝衔接”。在3月份开始的十二届市委第四轮巡察工作中，对市发改委、市交通局等5个市直部门单位和市城投集团、市投资集团等4家市属国有企业党组织开展巡审联动；在8月份开始的第五轮巡察中，对市人社局、市国资委等13个市直部门单位开展巡审联动，实现巡审工作一体谋划、一体部署、一体推进。
巡审“双剑合璧”，监督同向发力。巡察实施过程中，注重区分被巡察单位不同情况，灵活采取同步进驻、联合编组、先审后巡等联动方式，确保巡审同步质效最大化。对市发改委、市国资委等8个体量大、人员多、账目往来频繁的部门单位，探索平行式巡审联动，从市委巡察组、市审计局抽调精兵强将，分别组建8个巡察组和8个审计组，同步进驻被巡察单位，分工协作、联动处置；对市城投集团等4家市属国有企业，探索“嵌入式”联动，实行巡审联合编组，抽调审计人员直接编入巡察组；对去年以来已经启动经济责任审计的市人社局、市卫计委等9个市直部门单位，采取直接运用审计成果的方式开展“巡审联动”。坚持问题双向印证，对巡察发现的审计范围内问题，交由审计组或审计人员通过查阅账目、审核凭证等方式进行印证，深挖细查问题线索；对审计发…… |
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