深化综合行政执法体制改革，提升执法服务效能

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深化综合行政执法体制改革，提升执法服务效能

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【内容提要】坚持结合实际，科学设置机构。机构设置合理是确保运转协调、灵活高效的重要因素。改革前，我市具有行政执法的队伍曾一度高达80余支，力量分散、效率不高。

　　xx市综合行政执法局于2016年10月14日挂牌组建以来，通过近两年的工作实践与管理创新，改革成效显著。执法手段由单一化转向多样化。组建前，各个主管部门的执法力量处于分散管理状态，执法手段单一，通过整合装备、技术、人员，执法力量增大，执法手段增多，产生握指成拳的效应;通过组合食药、农业、卫计、质监、工商等多种手段，形成了从源头到终端全链条行政执法。执法效率由粗放性转向集约性。组建前一些重大执法行动，必须由市里牵头组织多个部门联合执法，效率非常低。组建后，执法局就能迅速组织起强大的执法力量，集中力量办大事、集中职权破难题、集中治理出合力，并且成为一种常态化执法活动。案件数量和处罚金额大幅增长。组建前，各个行政主管部门的立案、结案率和行政处罚金额普遍较低。组建后，在短短的一年多时间里，执法局的立案数已达到4000余件，办结率85%以上，是改革前的几十倍。法律权威和政府威信明显增强。组建前，各个执法领域有法难依、执法难严的现象较为突出，法律权威大打折扣。组建后，执法局坚持依法执法、严格执法、规范执法、公正执法、文明执法，实现执法领域全覆盖、违法行为零容忍，既增强了执法人员的执法信心，又增强了法律权威和政府公信力。执法效果和社会效果有效统一。执法局组建以来，始终把人民群众关心的热点、焦点问题摆在第一位，扎实开展民生领域执法，增强执法为民的自觉性，努力解决与人民群众息息相关的问题，最大限度地实现执法效果与社会效果的统一。如整治占道经营、规范人行道车辆停放、禁止违规燃放烟花爆竹、打击“白板肉”、打击非法行医、取缔非法水厂酒厂米粉厂、查处网吧接纳未成年人上网、追还拖欠农民工工资等等，使得群众的满意度大幅提升。
　　坚持改革方向，厘清权责关系。理顺综合行政执法机构与政府其他职能部门权责关系是综合行政执法体制改革的关键也是难点。我市按照中央、省“推进综合执法、建立权责统一、权威高效……

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