| 【内容提要】三是要抓好年终资金的筹集和分配。年底是各项资金的集中支付时期。我们要分析一下需要支出多少，可用资金多少，缺口多少，要通过哪些途径弥补缺口。财政等有关部门、几大投资公司、各个镇和管委会都要把资金帐算清楚，落实好资金渠道。这个请**市长牵头。四是要高度重视社会稳定工作。我们要继续深化“四项排查”工作，高度重视信访稳定、安全生产、社会治安等工作，创造一个和谐稳定的社会环境。 |
同志们：
今天我们在这里召开全市领导干部研讨会，主要目的就是研判当前宏观经济走势，研究讨论明年**的工作干什么、怎么干？上午，各镇和相关部门分别作了发言，下午，各位市领导也作了交流，大家都提出了非常好的建议和意见，都有一定的深度和高度，对于确定明年的工作目标、工作思路具有重要意义。下面，我结合大家的发言和自己的一些思考，主要谈三个方面问题。
第一、明年的发展形势怎么看？
讲形势，主要是要分析国际形势、国内形势和我市发展形势三个方面。准确把握这三个方面的形势，对于我们了解全局、掌握市情，形成共识、科学决策是非常重要的。
（一）从国际形势看。全球经济复苏乏力状况短期内难以改变。首先看欧洲。西班牙、意大利等重债大国又开始频频告急，欧元区失业率持续上升，PMI指数屡屡创下历史低点。其次看美日。美国的经济虽有回暖的迹象，但内生增长动力仍然不足，失业率更是不降反升。日本经济也很不好过，日本在中国的投资、贸易打击很大，电子、钢铁和汽车企业受到巨大冲击。最后看新兴市场国家。由于全球经济不景气，新兴市场国家的经济增速也在持续放缓，保持较快增长的难度加大。由于世界经济复苏艰难，脆弱的市场信心不易恢复，加上受其他一些因素影响，国际金融市场、重要商品市场还可能持续动荡。去年我就曾经讲过，当一场经济危机发生后，世界经济要走出危机，总需要一个过程，需要几年时间，远远没有那么快。所以总体上看，即使到明年，国际经济发展都存在诸多不确定不稳定因素，经济增长低迷可能还会持续较长一段时间。这对我市来说是一个严峻考验，我市经济外向度较大，国际市场需求的减少会直接影响到我市外向型经济发展。
（二）从国内形势看。在全球经济都复苏乏力的情况下，我国今年以来经济发展面临不少困难。经济增速放缓的重要原因是“三驾马车”拉动经济增长的动力不足。…… |
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