| 【内容提要】强化配合意识，形成工作合力。在新形势下抓好信访稳定工作，很重要的是要厘清职责，强化配合，形成合力。信访问题是多种社会问题的综合反映，出现信访问题不是信访部门让出的，解决信访问题也不只是信访部门一家的事，需要方方面面共同参与、密切配合，在全区构建起上下联动、齐抓共管的大信访工作格局。 |
同志们:
今天召开这次全区信访工作会议，主要是传达全市信访工作会议精神，总结今年以来全区信访工作，分析当前信访形势，安排部署下一步工作任务。刚才，**同志通报了今年以来全区信访工作情况，**同志传达了“两办”《关于加强治理越级集体上访、非正常上访的通知》。希望各镇街、园区及有关部门，结合各自实际，认真查找存在的问题，分析原因，进一步研究落实措施。下面，根据昨天下午区委常委会研究的意见，我讲三个方面的问题。
一、高度重视当前信访工作的严峻形势
今年以来，面对省市联合督导组进驻我区开展督导工作、中央巡视组进驻我省开展巡视工作及信访量明显上升的形势，全区各级在区委、区政府的领导下，高度重视，强化措施，全区信访工作取得了较好成绩，保持了可控态势，为维护全市信访稳定作出了积极贡献。但是，信访稳定工作是动态的，随时都会发生新问题，我们必须始终保持清醒的头脑，在看到取得成绩的同时，更要看到存在的问题和薄弱环节。特别是从刚才通报情况看，今年以来，全区进京去省到市上访，与去年同期相比，起数、人次均有大幅度上升，有的甚至达到200%以上；非正常上访也与去年同期相比大幅度上升，信访总量一直高位徘徊。从来访情况看，主要集中在征收拆迁、村居基层组织、涉军涉教等领域，越级访、集体访、非访突出，许多涉法涉诉问题进入信访渠道。
当前信访问题比较集中，形势非常严峻，分析其中原因，我看主要有以下几个方面：一是今年村居“两委”换届。根据以往的经验，每次村“两委”换届年都是信访量比较大的，反映村居干部作风问题、违法违纪问题的信访案件大幅上升。二是今年确定的一些重大项目、重点工程的房屋征收、征地拆迁等，都涉及群众切身利益，而且是限期完成，工程的进度要求不允许给我们留太多做群众工作的时间。同时，农村产权制度改革、土地增减挂钩等重点工作的推进，也…… |
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