市委书记在全市深入推进综合治税工作动员大会上的讲话

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市委书记在全市深入推进综合治税工作动员大会上的讲话

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【内容提要】要坚持依法治税。“依法”是治税工作的“维生素”。各乡镇和部门的所有职能都必须在依法的前提下进行，执法不依法是无本之木、无源之水，要严格按照相关政策及方案要求，有组织、有计划、有步骤地开展综合治税工作，既要杜绝越权执法，又要防止税收执法缺位。

同志们：
　　今天我们在这里召开如此规模的大会，充分体现了市委、市政府对综合治税工作的高度重视。我们要认清当前严峻的税收形势，查摆税收工作中存在的问题，硬化细化工作举措，利用3个月时间，集中开展一次声势浩大的攻坚行动，确保完成财税任务目标。刚才，**同志宣读了《**市深入推进综合治税工作实施方案》，有关部门和乡镇分别做了表态发言。下面，就深入推进综合治税工作，我再讲三点意见：
　　一、统一思想，提高认识，切实增强做好综合治税工作的紧迫感和责任感
　　1.综合治税能够有力增加财政收入。近年来，受主导产业利润缩减、淘汰落后产能、新增税源不足等因素影响，我市财税增收面临前所未有的压力。到4月底，我市全部财政收入完成10.2亿元，同比下降5.8%，分列**第8位和第10位；其中，公共财政预算收入同比下降9.2%，排在**末位。截至5月19日，财政总收入完成11.5亿元，与均衡进度相比欠收2.5亿元，其中，公共财政预算收入完成6.5亿元，欠收1.2亿元。当前，我市保工资保运转、基础设施建设、百姓民生改善等方面对财政收入的需求不断加大，财政刚性支出不断攀升，收支矛盾日趋尖锐，保持财政收入持续快速增长，实现收支平衡，需要有力的财源支撑。各地实践表明，综合治税作为一种全新的治税理念和征管模式，能够很好地解决税源管控问题，提高征管质量和效率，是直接实现财政增收最有效的途径。
　　2.综合治税能够有效完善现行征管体系。从过来一个阶段税收征管工作看，国地税和财政部门作为责任主体，相对来说积极性比较高，但其工作开展需要多个部门的支持配合，而一些部门、单位和乡镇对征管工作重视、支持不够，工作主动性不强，甚至还存在着个别部门、村街为一己私利，对税收工作设置阻力的现象。在采集涉税信息时，涉项部门更以“档案不全、领导不在、信息涉密、人手不够、工作量……

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